泉州市公路局：修路“修”文化 “六心”创“六化”

Ｇ358线南安镇山段。泉州公路局供图

东南网10月22日讯（通讯员 徐斌 黄水来 张卉 本网记者 谢玉妹）国道355线德化双交林停车区，将戴云山筑建筑风格“复制”到亭台和厕所建设中，并设置了法治宣传园；永春岵山服务区充分利用占地面积大的优势，在“后花园”开辟路政、廉政文化园，又特意设置第三卫生间，方便带小孩的旅客如厕；国道358线南安官桥镇塘上段，路旁的“四知”廉政公园，不仅美化了公路环境，更是弘扬社会主义核心价值观的重要阵地……

“十三五”期间，泉州市公路局以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，紧扣“美丽交通、生态公路”创建部署，将自然生态与地域文化、公路文化相融合，引入“公路驿站”建设，设置普通公路服务区、停车区、公路法治园、路政文化园，开展“厕所革命”，从修路到“修”文化，用文化“串”起一路美景。

同时，泉州市公路局以“六心”为理念，以“六化”为抓手，不断加强公路养护管理，持续提升公路服务水平。

隧道检测车正在作业。泉州公路局供图

“匠心”推进标准化管理

泉州市公路局按照绿色公路、品质公路及养护标准化指南要求，推进养护工程标准化管理，以提升国省道PQI值为目标，采用“养好路，修差路，维护性养护”策略，开展国省道路面养护管理标准化示范专项活动，将“试一段、把五关、检三度”（路面“153”工程），四个兼顾（连接层、路面标线、排水、绿色环保），贯彻到路面各结构层施工全过程。

同时，积极推广应用科研成果，自主研发的《一种废旧轮胎粉改性沥青及其制备方法》获国家专利，《湿热地区公路水泥混凝土路面加铺沥青典型结构与施工成套技术研究》《橡胶沥青技术在水泥路面改造应用与研究》分别获泉州市科技进步二、三等奖，技术成果均达到国内先进水平，具有较好推广应用价值。

此外，泉州市公路局还积极探索工程管理信息系统，在省道215线南安段沥青混凝土路面重铺工程中，积极运用施工过程动态质量管控系统，通过信息化手段强化“品质工程”建设。

泉州市公路局创新养护工程建设机制，先行先试“一县一议”机制，通过座谈协商形式，与相关县（市、区）政府研究确定“一县一议”事项，明确各个年度的公路建设项目、资金拼盘、职责分工、实施办法、完成时限，利用有限的补助资金撬动地方政府资金投入，做大资金拼盘，为协同实施公路养护工程建设提供资金、政策保障。“十三五”期间投入资金57.79亿元，其中吸引地方政府配套资金31.11亿元；实施沥青混凝土路面铺设341公里；水泥混凝土路面重铺150公里；建设“美丽交通、生态公路”72.28 公里；完成6座桥梁提质升级及22座隧道入口段整治；完成普通国省道服务设施项目建设28个。

“精心”实施精细化养护

泉州市公路局贯彻“预防为主、安全至上”的工作方针，构建起“严、实、新、细、精”的精细化管理体系。

首先，量化公路养护项目，明确养护管理目标、人员、材料、设备等，确保养护管理任务的精确化和可行化，实行链条式的责任管理制度，将目标及责任分解到分局、班站和个人。其次，细化公路养护过程，以路面为中心，以桥涵排水设施等构造物为重点，强化日常巡查，及时消除病害，保持公路完好，提高通行能力；加强预防性养护，做好水泥混凝土路面接缝处置、裂缝修补、错台修复等工作，延长路面使用寿命。再次，优化公路养护机制，利用微信、路网监控平台实施公路养护管理，推行网格式信息化管理，提高养护管理效率；养护经费实行“总量控制、内部竞标、奖优罚劣、浮动发放”模式，提高资金使用效率；小修养护人员引入竞争机制，实行“竞争上岗、双向选择、优化组合、落选待岗”制，提高养护工作效率。

泉州美丽的公路。泉州公路局供图

“凝心”加强信息化建设

以建设智慧公路为目标，泉州市公路局加快基础网络布局，推进信息化应用，不但率先建立市县两级路网中心，将泉州筑路机械厂改制更名为路网监测和应急处置中心，强化路网监测和应急处置功能，建成运营一个市局路网中心和9个路网分中心。同时，提高公路预警监测能力，在国省干线重要路段及特大桥、隧道、灾害风险点等重要部位安装181个视频监控点，设置16面可变信息情报板、22套交通情况自动观测站，并试点并推进无人机、远程监控等现代化设备在路产登记和路政巡查中的应用，建设车辆视频监视系统，提升应对公路突发事件管理能力。

此外，泉州市公路局还研发路政“泉路通”小程序，结合路政管理与民生需求，集成路产登记、路政许可、路网服务、路损报告等模块，既提高管理效率，又提升服务水平，小程序获2019年福建省百万职工“五小”创新大赛三等奖。

值得一提的是，泉州市公路局创新公路普法宣传方式，充分利用“互联网+”模式，设计制作的动漫《您用对“路”了吗》微视频，荣获第十五届全国法治动漫微电影三等奖；自编自导自演的微视频《义务》，入选中央“不忘初心、牢记使命”主题教育作品征集；自主制作的动漫《路兵》，将桥梁和隧道拟人化表演融进公路安全保护普法。

养路工正在进行公路养护。泉州公路局供图

“同心”开展常态化合作

泉州市公路局主动与相关部门协同协作，实现信息共享、部门联动。据了解，泉州市公路局不但与泉州军分区联合组建公路民兵应急抢险突击队，开展常态化公路钢桥应急应战架设培训演练，还与市公安局、市防汛办建立视频监控信息共享机制，接入专养公路视频监控信息点2600多路，实现专养公路每公里视频监控数量达到两路，提高路网视频监测覆盖率。

同时，建立“吹哨报到”模式，在公路巡查时发现需相关职能部门支持配合的问题，第一时间在微信“路长群”“吹哨”通知，召集各相关部门一起解决，加大公路路产路权保护力度。

“用心”提升保障化水平

秉承“生命至上、安全发展”的理念，泉州市公路局积极加强安全设施建设，落实桥隧管理制度，提升公路安全保障水平。首先，完善安全防护设施，“十三五”完成省、市为民办实事项目265处；实施国省道公路安全生命防护工程468.45公里，灾害防治工程20处；完善58座桥梁防护设施、7处连续长陡下坡安全防护设施。

其次，强化桥隧养护管理，将泉州市公路局工程处更名为桥梁和隧道管理中心，职能调整为负责专养公路桥梁隧道的监测和养护管理，加强桥梁隧道检查，及时修复病害，做好隧道提质升级工作，确保国省干线公路安全畅通。

双交林停车区 泉州公路局供图

“贴心”提供便民化服务

完善公路服务设施，构建查询服务平台，优化审批服务流程……泉州市公路局紧密结合社会供给侧结构性改革，创造舒适便捷的公路服务环境，让百姓共享公路发展成果。

泉州市公路局积极推进普通公路服务区、停车区建设，开展国省干线公路“厕所革命”，摸索出“新、特、简、洁”的建设、运营、管理经验做法，做到“管理有序、设施完好、功能适用、安全卫生、方便群众、环境优雅”，经验做法得到省交通运输厅通报肯定。 “十三五”新建安溪澳江、龙门，永春岵山3个服务区；惠安前见、东埭，石狮西岑，德化宝坑林场等6个停车区；实施厕所革命12处。

同时，构建查询服务平台，通过可变情报板、微信公众号、微信城市服务、96330服务热线、泉州通APP等平台，以及与泉运实业集团、904交通之声合作，实时为公众提供路况信息服务。

此外，优化审批服务流程，全面落实“最多跑一趟”和“一趟不用跑”，让企业、群众真正体验到审批便捷服务。与公安交警建立涉路行政审批协作机制、涉路施工活动联合监督检查及验收协作机制，让工作人员多做事，申请人少“跑腿”，方便人民群众，该做法得到省公路中心发文推广。

据悉，泉州市公路局将以此次全国干线公路养护管理评价为契机，按照《交通强国建设纲要》要求，围绕改革主线和发展命题，推进公路治理体系和治理能力现代化，推动泉州公路事业高质量发展，促进干线公路养护管理能力和综合服务水平再上新台阶。