访鲤城区委书记黄辉灿：勇担使命走前列 扬帆海丝创辉煌

聚焦泉州市党代会 县市区委书记访谈之鲤城区

鲤城：勇担使命走前列 扬帆海丝创辉煌

——访鲤城区委书记黄辉灿

鲤城区委书记黄辉灿代表中国共产党鲤城区第八届委员会作题为《勇担使命走前列 扬帆海丝创辉煌 为建设“品质名城·现代都市”不懈奋斗》的报告

海丝名城，扬帆起航。在满是人间烟火气的鲤城，到处充满着古香古色古韵古味，这座城，过去她古老沧桑，未来她历久弥新。

鲤城区委书记黄辉灿表示，未来五年，鲤城将主动融入新福建和泉州“海丝名城、制造强市、品质泉州”建设，以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为目标导向，着力打造国际海丝文化旅游度假胜地、海峡两岸科教创新服务中心、中国丝路现代商贸示范城市，全面建设“品质名城·现代都市”。

过去五年 精细治理提升品位

过去五年，鲤城区持续推动创新型和谐文化名城再上新台阶。地区生产总值从2015年的265.99亿元连跨两个百亿台阶，跃升至 2020年的438.08亿元，年均增长6.95%，人均GDP 接近11万元。深入实施国企改革，盘活国有资产近300亿元。

过去五年，鲤城区全力配合推进申遗工作，8个遗产点和多个关联点周边环境整治保持常态长效。累计投入6.14亿元，改造提升老旧小区110个、背街小巷37条，中山中路、金鱼巷等老街巷焕发新姿。全面铺开古城提质，实施中山路商圈综合提升工程，开展古城“第五立面”改造，有效延续了城市文脉，较好保护了古城历史遗存和城市肌理。

5年投入200亿元建设江南新区，有序推出延陵、兴贤路中段等地块开发，建成笋江新城、滨江新城等优质城市展示面。提升了爱国路、南环路、笋江路、江滨路等一批骨干路网，完成6条进出城通道整治提升，建设了一批口袋公园、道路节点和生态连绵点，打造了一系列夜景工程，让居民出门即景、推窗见绿。

关注民生百态，过去五年，鲤城区民生支出55.26亿元，占财政总支出的八成以上，扎实推进民生“XIN”行动、民生补短板“四心工程”，完成133个为民办实事项目。坚持如绣花般治理城市，一体化、常态化推进全国文明城市、国家卫生城市创建；推行古城环卫一体化试点，打造智慧管理中心，铺开垃圾分类试点，推进“厕所革命”，严格制止“两违”，城市面貌和治理水平显著提升，市民享受到更多更优质的治理成果。

今后五年 古城新区新起点新发展

古城释放世界遗产品牌效应。抢抓泉州申遗效应，用好得天独厚的文化优势，打响“世界的古城”世遗品牌。坚持在保护中发展，点线面铺开整体保护，最大限度保留城市文脉和独特气场；深度挖掘海丝文化、闽南文化、宗教文化等资源，提升西街、中山路等历史文化街区，加强老街区老建筑的活化利用。着力发展中保护，设立古城保护发展指挥部，新实施一批古城大型文旅项目，唱响“鲤问世界”等文旅品牌，引导文化走出去，成为鲤城走向海丝沿线、走向世界的桥梁。围绕打造“国家文化和旅游消费试点城市”目标，深入实施旅游住宿载体提升工程，打造一批精品酒店和高端民宿，最大限度承接好申遗后阶梯式爆发的客流和人气。

新区滚动推进城市更新。积极融入“跨江发展、跨域融合”战略，成立江南片区城市更新项目指挥部，以繁荣-站前超6000亩大片区开发建设为主轴，连线带面，铺开片区整体，纵深一体推进；促进“产城人”融合发展，构建以江南新区国际商贸综合体、新天城市广场等为重点的商圈网络，做大做强南环路汽车Mall等消费旺区，打造人气商气集聚区，让新区成为泉州环湾城市建设的重要展示面。加快“聚城畅通”，提速站前大道南延伸段——池峰路二期等项目，持续打通“断头路”，快速形成空间和资源集聚，服务和辐射周边居民乃至大半径内人群。在城市更新的基础上，同步推动产业定位布局、项目策划招商，优化提升现有产业空间，推进国家级高新园区提质增效，打造一批“微园区”“产业社区”，集聚高素质产业人才，提升辐射带动能力和区域影响能力。

培育先进制造业集群。抢抓国家自主创新示范区的政策机遇，主动融入福厦泉科创走廊建设，实施高新区创新提升行动，优化布局产业创新空间，推动传统产业集群向创新产业集群转化。引导制造业迈向价值链中高端，着力建设军民融合创新示范基地，推动纺织鞋服和机械汽配等传统优势产业智能化转型、新一代信息技术等战略性新兴产业规模化绿色化提升，加速制造业与服务业融合发展。加快建设先进制造业产业基地，规划建设江南科创中心，深入实施明星梯队企业培育、龙头企业培优扶强、中小企业专业化能力提升等工程，至2025年R&D经费支出占GDP比重达2%以上，高新技术产业产值占全区规模以上工业产值比重达50%，省级以上高新技术企业突破150家。鼓励社会资本参与各类孵化器、众创空间建设，形成一批高水平创新创业联合体。

做强都市服务业支撑。抢抓新基建新技术，培育一批“新国潮”，提升中心城区服务业能级。打造数字经济创新高地，抢抓产业链重构的战略机遇期，以数字文创动漫产业基地为战略抓手，发展数字核心产业，加快实现主要领域应用场景覆盖，形成新产业集群。实施平台经济“五十百千”行动，聚焦工业互联网、电子商务、文化旅游等重点领域，加快建设一批平台经济载体。壮大文旅文创战略产业，做强“文旅+”“动漫+”等产业支撑，推出影视拍摄优惠政策套餐，招引知名影视公司来鲤注册发行和取景拍摄。重点围绕争创国家级步行街目标，深化中山路百年倒计时活动，激发“刺桐•鲤”文化街区消费潜力，带动“吃住行游购娱”一体布局，让古城再现“涨海声中万国商”的繁盛景象。升级电商产业发展基地，积极引进头部电商平台在鲤设立区域总部，整合提升幸福街鞋业电商板块，创新网红经济、视频直播等新模式，促进线上线下互动；鼓励电商企业开展跨境电商业务，推动跨境电商集群式发展；引进专业运营公司，探索一址多照和住所托管等新模式，推进网商集群注册，持续激发电商创新创业活力。