鲤城金龙街道：探索“143”人大工作机制 激活基层治理内生动能

东南网6月24日讯（通讯员 吴清波 本网记者 陈培源）基层治理是助力中国式现代化的重要一环。泉州市鲤城区金龙街道面积约10.86平方公里，下辖社区11个，常住人口约8.5万人，是鲤城区推动“活古城、战江南”战略实施的中心区域。近年来，金龙街道人大工委聚焦中心大局，结合辖区民情，探索形成“143”工作机制，并与华侨大学政治与公共管理院共建“人大代表全过程参与基层治理研究与实践基地-金龙街道综治中心实践点”，充分汇聚代表智慧力量，有力推动人大代表深入群众、心系群众，当好群众贴心人，展现代表新作为。

建强“1”支队伍，汇聚代表力量

一是“强阵地”。街道设立“两代表一委员”调解室、人大代表活动室，依托四个社区“党建+”邻里中心设置“两代表一委员”工作室，以六大阵地共同架起人大代表联系服务群众的“连心”桥，切实解决群众“急难愁盼”问题。二是“凝思想”。不定期举办人大代表读书会，经常向代表们推送相关学习资料或街道重要工作动态信息，引导代表们在提升个人综合素质和代表履职能力的基础上，更好地了解辖区整体情况和当前的重要工作，有助于代表们今后更好地根据实际问题进行研判，有效提出有针对性的代表建议。三是“聚活力”。积极组织人大代表开展产业振兴调研、垃圾分类督导、困难群众慰问等主题活动，多维度拓展代表履职空间，既激发代表履职热情，又拉进代表之间、代表与群众之间的距离，为基层治理增添新活力。

围绕“4”个重点，用好代表资源

一是当好社情民意调查员。深入落实人大代表联系群众制度，有意识地引导代表们积极深入群众，了解群众困难和诉求，并形成建议推动落实。比如区人大代表林娇雄针对高山社区群众反映的住宅小区停车难问题，协助引进搜泊科技有限公司，打造便捷有序的“近邻停车场”；区人大代表吴宗汉响应石崎社区群众呼声，多方争取资金，解决了社区后街路路面狭窄、路面未硬化等问题。

二是当好矛盾纠纷化解员。2022年12月底，通过整合人大、司法、综治等部门资源，邀请区人大代表、街道专职调解员等组成聚合式调解团队，以为民“顺心、顺气、解心结”为服务宗旨，打造“顺顺”人民调解工作室，为辖区群众提供各类纠纷调解服务。自设立运行以来，共排查调处纠纷62件，涉及金额542万余元。

三是当好医疗资源供应员。充分发挥金龙代表团中医疗领域代表的专业优势，联合江南医院、区疾控中心等推动医疗资源更多下沉，初步设立社区卫生服务中心延伸点3个、健康小屋1个，并推动家庭医生更好服务辖区行动不便人员，有效延伸补充辖区医疗服务水平，累计服务群众60443人次。

四是当好招商引资推介员。积极引导金龙团人大代表发挥所长，助推辖区招商引资见实见效，推动了一批重点项目落地。比如区人大代表林克珊充分发挥个人能力、有效运用自身资源，在我区、我街道招商引资工作中起到关键作用。

发挥“3”大作用，彰显代表担当

一是发挥“参与监督”作用。将区人大代表编入辖区相应网格担任网格指导员或兼职网格员，引导代表们积极参与辖区社会治理，比如接待来访群众、开展志愿服务、协调各职能部门等，帮助解决基层治理“最后一公里”难题。

二是发挥“综合分析”作用。建立“人大代表半月谈”制度，每月做到“双收集、双座谈”，即每月10日、25日前收集、整理群众反映强烈、亟待解决的问题作为半月谈议题，并于当月15日和最后一个工作日召开座谈会，邀请议题相关的区人大代表参会讨论、各抒己见，共同探讨形成代表建议件。

三是发挥“关键建议”作用。通过落实“人大代表半月谈”制度，自2022年以来，累计提出代表建议件50件，接办处理建议件18件，有力推动具体事项落地见效。同时，还组织区人大代表入驻各社区微信群，在线回应群众诉求，有效提升群众满意度。