泉州鲤城：聚焦“三力”提升 构建“三区联创”区域发展新格局

东南网10月23日讯（本网记者 施远圻 通讯员 曾昭嵘 徐子涵）今年来，泉州市鲤城区积极开展“三区联创”活动，以党建引领社区、园区、厂区联建共建，进一步推动资源整合，从组织力、服务力、发展力三方面破题起势，进一步构建共建共治共享的一体化区域融合发展新格局。

聚焦提升组织力 畅通协作新渠道

鲤城区以强化社区、园区和厂区融合发展为导向，通过优化组织设置、健全协作机制、凝聚优势资源，打通基层治理“脉络”。

源和1916文化创意产业园是在鲤城辖区内的市属国企管理园区，针对这一实际，其属地鲤中街道牵头成立园区兼合式党总支，由党工委组织委员任党总支书记，源和创意产业园运营有限责任公司副总经理任副书记，吸纳功夫动漫、创景视讯、慧霁科技等“两企三新”党组织9家，与周边社区开展党建共建，建设人才之家、共享职工之家、“暖新鲤”驿站等公共服务阵地20多个，成立旅游纠纷调解委员会、联合工会、妇联等各类组织，引导党员带头参与社区、园区志愿服务活动，每年平均为40万游客、40余场大型主题活动提供志愿服务，不断为园区注入“内生动力”。

而临江街道辖区电商企业聚集，党工委则通过打造“共绘同心圆，打造幸福圈”工作品牌，建立“三区”党建联席会议制度，依托幸福社区“党建+”邻里中心建设“电商调解工作站”，建立社区、园区和企业联合调解机制，今年来已调解各类电商行业矛盾纠纷23起。

“东街附近商贸业繁华，商户、行人常找不到厕所,而10号区小区内公共厕所几乎闲置，建议社区牵头协调将小区内公共厕所改向东街开放。”像这样的联席议事会每月都在东升社区“党建+”邻里中心举行，东街商圈商户代表、社区共建单位负责人、小区党支部书记畅所欲言，为东升社区街区生活品质提升建言献策，由社区党委牵头推动解决居民、游客、商户等各类群体烦心事20余件。

“我们充分发挥党组织在‘三区联创’中的主导作用，通过党组织‘一子落’，推动全区基层治理‘满盘活’。”鲤城区委常委、组织部长张才贵介绍道。

聚焦提升服务力 打造互惠新生态

鲤城高新区是国家级高新园区，现有入驻企业1200多家，园区党支部通过推行“一三五”入园代办机制，协调共建社区工作人员每周一、三、五下午下沉到园区办公，方便企业职工办理行政服务事项，为园区、企业职工群众提供“一站式”服务。同时串联三方党建阵地资源，依托园区邻里中心和周边3个社区“党建+”邻里中心阵地，联合举办职工子女“暑托班”、创新技能培训、职业发展规划等主题活动，满足企业员工和社区居民的生活需求。

在园区科创中心上班的王先生对此表示非常满意，“周一到周五是工作日，以前要办点个人事项还要特地请假跑到区行政服务中心办理，现在推行了入园代办活动，让我们这些职工省去很多时间成本，而且园区邻里中心还经常举办一些趣味亲子活动，增加了我与家人的互动，我现在对这份工作更有归属感。”王先生说。

在“三区联创”工作引领下，园区、企业与社区碰撞出了更多互助互惠的火花：浮桥街道滨江社区邻里中心设立婚姻登记分中心，引进正企良缘、佳禧婚介所、滨江假日酒店等第三方机构，打造一条龙服务，解决新城区单身居民、企业职工婚恋需求；江南街道青商智谷园区就积极回应周边社区企业需求，开放共享空间，推动解决企业及社区居民群众招工难、就业难、娱乐活动少等问题；海滨街道外来务工人员集中的笋浯社区在邻里中心引进海峡职业培训学校，搭建就业创业指导平台，已帮助30余名居民、职工参加技能培训实现再就业；商贸业繁荣的东鲁社区则建立商贸街区党员服务站，试行街区网格治理模式，以30家左右的商户为1个“邻铺”网格，推选“邻铺长”，引导更多街区商户参与社区治理。

聚焦提升发展力 激发企业新动能

近年来，鲤城以高新区为核心，构建‘一圈三区六组团’的产业空间结构，实施连片改造，提升园区、厂区标准化建设整体成效，深化产业服务与城区服务融合，出台鼓励企业入驻标准化工业园区、厂区的实施意见，从租金补贴、设备补贴等9方面帮扶补助入园入厂企业，助力企业增产增效。

“我们通过‘三区联创’活动，推动园区厂区从生产功能向‘生产+生活+生态’转变，高标准打造10分钟园区‘三生融合’活力社区和‘三区共赢’产业新城。”鲤城高新区管委会综合科科长吴诗敏介绍道，同时，园区还打造人才创享中心，为园区企业人才技能提升、人力资源对接提供交流协作平台，助力人才与产业“双向奔赴”。

此外，园区属地常泰街道党工委针对辖区企业多的实际，创新推出重点企业“定制政务”服务，积极加强政企联系，邀请企业研究与发展专家定期轮值，集中破解企业合作、用地、建设等发展难题，为企业量身打造个性化、精准化、高效化的“VIP”定制服务。

常泰街道辖区内下店、树兜等社区党组织则加强与乡贤能人的日常联系，利用节假日走访在外返乡企业家，举办招商恳亲会，为社区、园区搭建招商平台，推动产业上下游集聚入园、抱团发展，今年已签约中科共配科创中心系列项目、厦门邦森科技项目、Tech-Park创新基地项目等5个项目落地科创中心，总投资额47个亿。