泉州晋江首例建设项目开工“一件事”办结

近日，在晋江市政务服务中心住建窗口前，拿着刚刚领到的建筑工程施工许可证，福建省维德福物流有限公司经办人姚女士语气中难掩欣喜：“上午刚在网上提交完材料，下午就拿到证了，一整天全办妥，这速度远超预期！”作为晋江建设项目开工“一件事”的首位体验者，姚女士的连连称赞，正是晋江深耕工程建设审批流程优化、全力提升政务服务质效的鲜活注脚。

建设项目开工审批涉及多个部门、多项流程，长期以来，企业面临材料繁杂、跑动次数多、审批周期长的“老大难”问题。如今，晋江以“高效办成一件事”改革为突破口，将建筑工程施工许可、城市建筑垃圾处置核准、城镇污水排入排水管网许可、新建民用建筑防空地下室同步建设审批等涉及4个部门6个关联度高的事项整合为集成服务事项，推行并联审批模式。此次姚女士办理的维德福物流园项目，便是晋江“高效办成一件事”改革的直接受益者。

改革的成效，体现在一组组实打实的数据中。在“高效办成一件事”服务模式推行前，此类联办业务，承诺办理期限长达25个工作日，企业须往返政务服务中心5次，递交各类材料45份；改革后，承诺期限直接缩减至12个工作日，递交材料也精简至14份，审批效率和企业办事体验得到质的飞跃。

这一变化并非个例，而是晋江全面优化工程建设审批链条的必然结果。为了让项目早落地、早开工、早投产，晋江对全市工程建设审批领域78个具体事项进行全面梳理，打破部门壁垒，将分散的审批环节整合为并联审批的四个阶段，实现全流程审批服务时限缩减至31个工作日以内。在此基础上，一系列创新举措相继落地：“模拟审批”让项目在土地手续办理期间即可提前开展前期审批工作；“桩基先行”允许符合条件的项目优先启动桩基施工；“验登合一”则将竣工验收与不动产登记流程有机融合，最大限度压缩审批周期。

创新举措的落地生根，为项目建设注入了强劲动力。据统计，仅去年一年，晋江就办理“模拟审批”项目318件、“桩基先行”项目52件，成功助力21个项目在立项后4个月内顺利取得施工许可证，有效破解了项目建设“前期慢、开工难”的瓶颈。

党的二十届四中全会明确了“进一步全面深化改革取得新突破”的“十五五”时期经济社会发展主要目标。从“多头跑”到“一站办”，从“长时间”到“加速度”，晋江建设项目开工“一件事”改革的深入推进，不仅优化了营商环境，更让企业感受到了政务服务的温度与效率。晋江市政务服务中心相关负责人表示，下一步，该中心将持续聚焦企业需求，主动作为、精准施策，让项目审批再提速、服务再升级，为晋江经济社会高质量发展提供坚实保障。（晋江经济报记者 沈茜）