南安市深化基层执法改革 构建镇街综合执法新格局

为破解基层执法力量分散、职责边界不清等治理痛点，南安市持续深化基层综合行政执法体制改革，通过明晰执法职责、整合执法资源、强化片区联动三大抓手，构建起权责清晰、市镇一体、联动高效的镇街综合执法新格局，为基层治理提质增效注入强劲动能。

精准厘清职责边界，让执法方向更明晰。南安市坚持边界清晰、责能相适原则，编制乡镇（街道）履职事项清单，经充分调研论证，退回94条事项，进一步聚焦镇街执法核心重点。针对安全生产、“两违”处置、污染防治等关键领域，逐项梳理镇街的巡、防、报职责，引导镇街集中精力攻坚重点领域、重点时段的巡查防控工作，实现执法效能靶向提升。

有效整合执法力量，让协同作战更有力。在落实派驻机构人员属地管理的基础上，南安市推动各镇街建立以综合执法队为主体、各中队（所）协同配合的联合执法协调工作机制，常态化开展联合执法与日常巡查。这一举措突出镇街属地统筹协调的“中枢”作用，推动镇级执法力量从“分散作战”向“集中攻坚”转变，凝聚起基层执法的强大合力。

深化片区联动机制，让执法质效再提升。南安市将镇街综合行政执法工作纳入全市“一盘棋”统筹规划，划分6个片区实施联合执法，构建市镇联动、即时响应的执法体系。通过推动市直部门下沉执法人员175人，片区执法人员规模达652人，基层执法力量得到显著增强。依托执法平台，累计发起“两违”巡查治理、超载超限整治、安全生产排查等联合执法行动300余次，高效破解了一批基层治理难点问题。

下一步，南安市将持续深化基层综合行政执法体制改革，不断优化执法运行机制、提升执法队伍能力，以更高效的执法服务为区域高质量发展保驾护航。（南安市委编办管娜）