泉州市委编办：共建共治添活力 倾情服务暖基层

东南网1月13日讯（本网记者 陈诗婷 通讯员 林吟昕）村财收入增加了，邻里中心热络了；老旧小区的充电桩建起来了，有安全隐患的防护坡修牢了……这些发生在安溪县城厢镇码头村和丰泽区仁风社区的点滴变化，背后是泉州市委编办推动服务下沉、资源下沉的扎实努力。近年来，该办大力弘扬“四下基层”优良传统，不仅用心用情解决群众“眼前事”，更聚焦体制机制创新，夯实长效治理的基石，将“实干争效”融入服务基层、服务群众的每一个细节。

在安溪县城厢镇码头村，泉州市委编办的挂钩帮扶带来了实实在在的变化。该办选派1名科级干部到码头村驻村挂职，室务会每季度听取驻村帮扶进展情况，办主要领导多次带队深入码头村组织召开专题调研协调会、走访慰问困难群众和上专题党课，累计拨付和协同争取各类资金近800万元用于助力乡村振兴项目建设；针对村级自身难以破解的共性问题和体制机制障碍，该办领导带队深入村居开展调研，从优化体制机制、强化资源供给等角度，提出具有针对性、操作性的对策建议，调研文章《抓党建促乡村振兴研究——以安溪县城厢镇码头村为例》获全市机关党建重点课题评选二等奖。在有力的帮扶下，码头村“党建+”邻里中心获评市级三星级、县级四星级，村党组织的战斗堡垒作用显著增强。 

除了项目化推进，泉州市委编办更注重服务的常态化与温情化。连续两年组织开展“乡村振兴我助力·我在乡间有亩田”认种活动，到挂钩社区参与“浓情端午·暖心相伴”、迎新春送春联、义务植树、垃圾分类宣传等为民办实事服务，还通过组建“海丝先锋”党员突击队，深化“到社区集中报到”行动，落实在职党员“回家日”制度，落实在职党员“回家日”制度等，引导党员干部常态化参与社区治理，在服务群众的最前沿践行初心使命，探索出一条机关与基层联动共建、合作共赢的新路径，获得了社区居民的广泛好评。

社区和乡村的点滴改善，离不开长效机制的保障。泉州市委编办将实践中的经验转化为制度成果，通过深化改革为基层赋能减负。一方面，充分发挥连续作战、吃苦耐劳的优良作风，采取以科室为主体“成建制”或打破科室界限组成“改革先锋小组”“党员联合攻坚专班”等，稳妥有序做好乡镇（街道）管理体制改革、精简规范议事协调机构和清理规范乡镇（街道）挂牌机构等各项任务，经常性深入12个县（市、区）所辖乡镇（街道）蹲点调研，指导完成全市164个乡镇（街道）履职事项清单编制工作，推动形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇（街道）权责体系，切实为基层减负。另一方面，深化片区联合执法改革，指导县（市、区）为乡镇配备132名法制审核员，创新构建“一核多维”执法监督模式，并联合司法局制定“综合查一次”实施方案，有效减轻基层迎检负担。

据悉，该办报送的《关于优化机构编制资源配置助力基层治理体系建设若干问题研究》调研成果，获得“福建省机构编制优秀课题成果”，近两年全市已有10个案例入选省级基层体制机制创新案例，为泉州高质量发展筑牢了坚实的治理根基。