泉州市十七届人大五次会议开幕

14日上午，泉州市第十七届人民代表大会第五次会议在泉州人民会堂开幕。东南网记者 谢玉妹 摄

东南网1月14日讯（本网记者 谢玉妹）14日上午，泉州市第十七届人民代表大会第五次会议在泉州人民会堂开幕。肩负全市人民的重托与期盼，来自全市各条战线的市人大代表意气风发步入会场，以饱满的政治热情依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商泉州高质量发展大计，擘画“十五五”发展蓝图。

本次会议应到会代表508名，出席会议的代表484名，符合法定人数。

泉州市人民政府市长蔡战胜作政府工作报告。报告全面回顾了过去一年及“十四五”时期，泉州在经济社会发展中所取得的显著成就，明确提出了2026年及“十五五”时期政府工作的总体要求、主要目标和重点任务。

过去一年，泉州预计地区生产总值增长5.3%左右，工业增加值增长6.3%左右，固定资产投资增长1%左右，社会消费品零售总额增长4.3%左右，高质量发展迈出新的坚实步伐。一年来的主要工作是：扩需求稳增长，经济回升向好势头不断巩固；调结构转方式，产业焕新升级步伐不断加快；抓改革促开放，高质量发展新动能不断激活；抓城建提品质，城乡融合发展格局不断完善；惠民生补短板，基本公共服务体系不断健全；保安全守底线，社会综合治理效能不断提升。

报告指出，过去的五年极不寻常、极不平凡，泉州经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，全力抓项目、促发展，启动实施涵盖产业发展、城市建设、民生事业等领域23个专项行动，推动海丝名城、智造强市、品质泉州建设取得良好成效，“十四五”顺利收官。五年来，泉州实体根基更加夯实、发展动力更加强劲、城乡融合更加协调、文化自信更加坚定、社会事业更加殷实。

报告强调，“十五五”是承前启后、继往开来，夯实基础、全面发力，奋勇争先、再上台阶的关键时期。总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建、对泉州工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，紧紧围绕加快建设21世纪“海丝名城”，奋勇争先推进中国式现代化泉州实践这一主线，高质量推进两岸融合发展示范区建设这一使命，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：产业体系结构更优，民营经济活力更足，海丝枢纽能级更高，两岸融合联结更深，世遗文旅品牌更响，全域共富步伐更稳，生态绿城底色更靓。泉州将重点在四方面奋勇争先：构建现代化产业体系，巩固“稳一优二强三”发展格局；纵深推进改革开放，增添高质量发展新动力；推动城乡融合发展，努力建设现代化人民城市；保障和改善民生，扎实推进共同富裕。

2026年是“十五五”开局之年，报告明确了全年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%左右、略高于全省增速，在实际工作中争取更好结果；农林牧渔业总产值增长4%；工业增加值增长5.7%；第三产业增加值增长5.5%；地方一般公共预算收入增长2.5%；固定资产投资增长3%；实际利用外资、出口总额持平；社会消费品零售总额增长5%，居民消费价格涨幅控制在2%左右；居民人均可支配收入和经济增长基本同步；完成节能减排降碳任务。

为实现上述目标，报告部署了七项重点任务：奋力推进新旧动能转换，进一步培育发展新质生产力；奋力推进城乡融合协调发展，进一步提升城市品质能级；奋力推进深层次改革、高水平开放，进一步激发高质量发展动力活力；奋力推进文旅深度融合，进一步建设文化强市、旅游强市；奋力推进绿色低碳转型，进一步增强绿色发展动能；奋力推进民生福祉改善，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感；奋力推进治理能力提升，进一步筑牢社会和谐稳定基础。

“山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。”报告号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府和市委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，奋力谱写中国式现代化泉州实践新篇章。

会议还审查了泉州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查了泉州市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查了泉州市2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告。