政学企研在泉深入研讨“晋江经验”的时代价值与未来实践

日前，“晋江经验”写入国家“十五五”规划纲要，从一地实践上升为国家战略。在昨日市委、市政府召开的“晋江经验”写入“十五五”规划纲要座谈会上，权威专家学者、资深企业家代表、泉州市部分县（市、区）及相关部门负责人等，围绕“晋江经验”的时代价值与未来实践展开深入研讨，听取民营企业意见建议，共商促进民营经济高质量发展大计。 

专家学者

全国工商联原副主席、泉州民营经济研究院名誉院长庄聪生：

为“晋江经验”注入新的时代内涵

晋江以占福建不到1/200的区域面积，创造了全省1/16的GDP，2025年GDP达3861.8亿元，位列全国县级行政单位第三，超过72%的地级行政单位。改革开放以来，晋江GDP增长2663倍，是全国平均增速的7.9倍，“晋江经验”正是创造这一奇迹的核心密码。

“晋江经验”被纳入国家“十五五”规划纲要，标志着其从地方探索上升为国家层面的发展指引和制度性安排。这为民营经济发展注入强大信心，释放出党和国家坚定不移发展壮大民营经济的强烈信号；为民营经济转型升级提供鲜活样板，引导企业深耕主业、强化科技创新；为处理好政府与市场关系提供实践标杆，其“有效市场+有为政府”的协同模式，既尊重市场规律，又发挥政府引导作用，打造了可复制推广的营商环境样本；更为泉州、晋江带来重大战略机遇，赋予两地践行“晋江经验”、探索中国式现代化新路径的使命。

晋江近年来推行“企业家+科学家”融合模式、布局离岸创新中心等创新举措，这些举措打破了产学研壁垒，汇聚了全球创新资源，是推动产业高端化、智能化转型的关键探索，也为“晋江经验”注入了新的时代内涵。

泉州民营经济研究院党委书记、理事会执行理事长刘文儒：

以研究赋能发展 推动“晋江经验”走向全国

作为不断创新和发展“晋江经验”的主要阵地，泉州民营经济研究院始终以创新发展“晋江经验”为使命，联合中国社科院等高端智库院校开展关键课题研究形成多批成果，开展专题调研服务决策咨询，联合中央党校等编纂“晋江经验”泉州故事案例库，开展公益培训助力企业家成长，及时反映企业家诉求推动企业呼声转化为政策参考。面向“十五五”，研究院将重点从深化研究阐释、案例总结推广，企业家服务赋能、当好决策智囊、畅通民企心声五方面发力，进一步挖掘“晋江经验”的时代价值，为民营经济高质量发展提供智力支撑，推动“晋江经验”在全国更高平台、更广泛层面的传播和弘扬。

企业家

金鹿集团董事长张华安：

党建领航 基业长青

金鹿集团创始人、85岁老党员张华安结合企业45年发展历程，分享了金鹿集团以党建为魂、践行“晋江经验”的生动实践。1981年，乘着改革开放春风，他怀揣军旅生涯铸就的忠诚担当品格创办金鹿。创业初期缺资金、缺设备、缺市场，他带领团队从一盘蚊香起步，秉持“听党话、跟党走，脚踏实地做实业”的信念，在消杀领域深耕，逐步站稳脚跟，见证了国家从富起来到强起来的伟大飞跃。

2000年，金鹿集团发展遭遇瓶颈，时任福建省省长习近平同志视察企业时嘱托“打好企业根基，心无旁骛做实业，努力把人民身体健康的事业做好”，为企业指明了方向。此后，金鹿以“晋江经验”为遵循，在转型升级中坚持技术、管理、产品创新，走出传统产业现代化之路。如今，金鹿已成为行业龙头，斩获中国驰名商标、国家专精特新小巨人企业等600余项殊荣。

目前金鹿集团已步入第三代传承。张华安常告诫后辈，企业家要懂政治、精业务、会用人、会做人，企业唯有融入国家大局、履行社会责任才能行稳致远。站在“十五五”开局新起点，金鹿集团将继续以党建领航，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，为泉州民营经济高质量发展贡献力量。

盼盼食品集团董事长蔡金垵：

“晋江经验”是中国民营经济发展的制胜法宝

作为2014年致信习近平总书记的企业家代表，盼盼食品集团董事长蔡金垵回忆，20世纪80年代他从“三闲”起步，揣着250元白手起家，始终紧咬实体经济不放松。如今“晋江经验”写入“十五五”规划纲要，蔡金垵深刻体会到，“晋江经验”是中国民营经济发展的制胜法宝。

30年来，盼盼从生产薯片、法式小面包，成长为北京冬奥会、巴黎奥运会等国际盛事的指定产品，秘诀在于“守正”与“创新”。守正即心无旁骛做实业，坚持“盼盼食品，是做给自己亲人吃的，盼盼饮料，是做给自己亲人喝的”；创新则是向新求质，打造5G智能工厂，布局大健康赛道，打造了一系列低GI系列、“药食同源”系列食品饮料，以科技赋能传统产业。

面对新机遇，蔡金垵提出三点倡议：做“长期主义”的践行者，坚守实体经济，保持“一米宽、万米深”的定力；做“新质生产力”探索者，深化“企业家+科学家”模式，推动科研成果转化；做“社会责任”的担当者，在稳岗就业、公益慈善等领域展现民企担当。

蔡金垵表示，“晋江经验”写入“十五五”规划纲要是新起点，盼盼将以“爱拼敢赢”的锐气和“滴水穿石”的韧劲，深耕实业、创新发展，为中国式现代化建设贡献民企力量。

信泰集团执行总裁许金升：

以三大路径激活“晋江经验”新活力

作为“晋江经验”的受益者与践行者，信泰集团从传统鞋材织造厂起步，如今已成为全球运动品牌产业链重要一环。信泰集团执行总裁许金升表示，“晋江经验”的核心生命力在于传承与创新，面对“十五五”新征程，需让这一宝贵经验焕发更强活力。

在政企互动层面，许金升建议传承“政企同心”传统，推动“亲清有为”政商关系成为民营经济发展壮大的坚强保障。一方面加快“晋江经验”地方立法，固化政企互动机制；另一方面创新服务模式，从“点对点服务”转向“产业链赋能”，探索“链长+链主”协同机制，破解纺织鞋服行业人才短缺、技术瓶颈等共性问题。

针对实体经济发展，许金升提出在“坚守主业”基础上，以科技创新赋能新质生产力。信泰通过数字化转型实现从“卖产品”到“卖解决方案”的跨越，他建议泉州建立“企业出题、科研机构答题、市场阅卷”的协同创新模式，打通科研成果转化“最后一公里”，并推动政校企联合培养“数字工匠”，破解复合型人才短缺痛点。

在发展格局上，许金升认为应传承“爱拼敢赢”精神，创新“内外循环”路径。信泰通过深耕国内市场、布局海外基地拓展发展空间，他建议泉州整合资源为企业提供“一站式”海外投资服务，建立专业机构“陪跑”机制，助力企业从产品输出向品牌、技术、标准输出升级。

县（市、区）

晋江 做好理论创新、实践创新、制度创新“三篇先行文章”

晋江市委书记王明元表示，“晋江经验”写入国家“十五五”规划纲要，充分彰显其鲜明的国家战略导向、独特的示范引领地位和深远的实践指导意义，为民营经济高质量发展注入了强大信心、明晰了前进方向。晋江将着力做好理论创新、实践创新、制度创新“三篇先行文章”，书写好创新发展“晋江经验”时代答卷。理论创新方面，将组建理论研究专班，探索共建“晋江经验”理论研究中心、设立民营经济调研基地，深度开展“晋江经验”历史逻辑、理论内涵与时代价值研究，打造全国民营经济理论策源地和研究样本田。实践创新方面，将围绕“健全民营经济发展综合服务体系”和“完善政企常态化沟通交流和问题解决机制”，加快制定具体贯彻实施方案，推出一批系统性、引领性、体系化的务实创新举措，推动政企沟通从“问题解决型”向“战略协同型”转变，争创民营经济发展综合服务先行区。制度创新方面，将聚焦创新融合、市场开拓、要素保障、权益保护等领域，强化改革创新，固化形成一批可复制、可推广的制度成果。

南安 再造一个现代化新南安

南安市委书记张桂森表示，南安将赓续“在顽强拼搏中取胜”的精神基因，接续实施干部与企业家“强素质、共成长”计划，以“沿着足迹学思想悟伟力”专项行动和思想解放八条措施为抓手，以青年领军培育工程、女企业家培养成长计划为载体，推动政企联手、相互教益、共同成长，不断催生“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”内生动力。同时，南安将秉承“立足本地优势探索发展之路”的重要理念，对标晋江发展路径，加快发展壮大新质生产力，聚力打造四条千亿生态走廊，加快构建“3221”产业矩阵；聚力融入泉厦科创走廊，科学布局西溪科创带、南翼科学城，推动“科学家+企业家+投资家”联动发展；聚力培育楼宇经济等现代服务业。此外，南安还将持续传承“工业化与城市化”的发展逻辑，科学调优“一城一区三组团”城市格局，全面融入泉州“南高新、北石化、环湾崛起、县域做强”空间布局，向东挺进环泉州湾城市群，加快与市区连片融合；向南融入厦漳泉都市圈同城化大局，布局航空新城、临空临港经济区，推动重大项目投产，着力打造泉州高质量发展新增长极。

惠安 做优千亿级石化产业

惠安县委书记庄稼祥表示，全县将笃信笃行“晋江经验”，努力塑造践行“晋江经验”的惠安样板。惠安将立足本地两大产业优势，选择最佳发展方式。一方面，做优千亿级石化产业，持续“稳油增化”，贯通“一滴油到一匹布、一双鞋、一片药”的产业链条，通过“按图索骥”精准招商，提高产业精细化率，并瞄准生物医药、新材料等领域延伸链条，当好泉州“北石化”的压舱石。另一方面，推动建筑、石雕、校服三大百亿级“工艺富民”产业向新求质，这些产业从业人员占全县近六成，通过布局新产线、新场景、新材料等，已涌现出石雕智造、惠女文创等新品类，力求以“新工艺富民”实现破局突围。围绕“要简单、来惠安”的营商承诺，惠安去年开展的“百名科级干部服务百个项目百日锤炼”行动带动民间投资等指标位居泉州前列，并实现三个“全省率先”：率先推行消防验收“分段审批”，为企业减少投资超千万元；实现热电联产项目“极简审批”，82天获环评批复创全省最快；首创拖欠账款督促履行机制，为企业兑现胜诉权益3.7亿元。下一步，惠安将实施“百名营商干部包百家企业百日服务”行动，争创泉州营商环境标杆城市。

部门

泉州市发改委 打造全国民营经济高质量发展城市范例

在规划落实层面，泉州市发改委主任洪武强指出，近年来泉州以“晋江经验”为引领，连续六年举办民营经济“新春第一会”，连续3年获评国家营商环境创新城市，2025年全市GDP达1.37万亿元，经营主体突破171万家，民营经济发展成效显著。“晋江经验”写入国家“十五五”规划纲要，为泉州带来了新的发展机遇。接下来，发改委将紧扣打造全国民营经济高质量发展城市范例，聚焦创新转型，完善民营企业梯队培育体系，培育更多链主企业和世界一流品牌；深化改革赋能，加快推进“晋江经验”相关立法，固化服务民营经济实践成果；优化营商环境，升级“政策找企”模式，依法保护企业产权和企业家权益，凝聚政企协同合力。

泉州市工商联 服务“两个健康” 凝聚泉商力量

泉州市工商联则从服务“两个健康”的角度，阐述了传承弘扬“晋江经验”的实践路径。中共泉州市委统战部副部长、市工商联党组书记陈晖介绍，近年来工商联通过开展350多场理想信念教育活动锻造泉商队伍，承办“泉州企业家日”主题活动、开展专题调研助力企业发展，构建覆盖9万多家会员的商会组织体系引导泉商担当作为。面向“十五五”，市工商联将立足“联”的优势，掀起“晋江经验”学习宣传新高潮，健全院企协作、金融服务等体系引导民企培育新质生产力，常态化调研走访反映企业诉求，加强商会规范化建设汇聚海内外泉商资源，推动民营经济健康发展和民营企业家健康成长。（泉州晚报社融媒体记者 许雅玲）