泉州台商投资区：优化采购出实效 点亮城市惠民路

东南网4月24日讯（本网记者 谢玉妹 通讯员 谢一兰 刘桐宁）城市照明设施作为城市基础公共配套，长期存在建设成本高、运维范围广、损耗快、故障排查难等痛点，影响城市精细化管理和群众夜间出行。近日，泉州台商投资区财政金融与国资局积极指导区属玉沙湾集团立足“城市服务商”主业，以照明设施改造项目招投标机制优化为切口，通过整合需求、规范流程、创新模式，破解采购分散、成本偏高、运维滞后等难题，以采购改革实效点亮惠民路，为区域发展注入民生“光动力”。

整合招标聚规模 精准锚定民生需求

针对以往道路照明改造项目需求零散、分段招标、标准不一等问题，玉沙湾集团统筹全区公共照明提质需求，打破条块分割采购模式，将全区75条道路（总里程173.47公里）的9168根路灯杆、130台路灯专用箱式变压器改造，及8个小区42幢商住楼夜景亮化工程，打包整合为单一公开招标项目。

招标严格对标《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015）等国家规范，科学设定技术、节能、运维等参数及考核细则，通过择优遴选优质合作单位，从源头把控工程质量，保障市民夜间出行安全。

集中议价降成本 绿色采购赋能双碳

依托集中招标的规模效应，玉沙湾集团发挥国企议价优势，降低采购及工程成本。通过招标引入先进节能技术，将传统高压钠灯、老旧LED灯具替换为单灯智能型节能LED灯具，契合国家节能产品采购导向。

改造后，照明综合能耗降幅超50%，年均耗电量从600万千瓦时降至290万千瓦时以内，助力“双碳”目标；智能LED灯具寿命达50000小时以上，年均灯具更换费用从150万元降至30万元，实现成本、节能、民生三重效益。

招标定标明权责 智慧运维提质增效

项目将智慧管控平台建设、全周期运维纳入招标范围，在招标文件中明确系统标准、故障响应、人员配置等刚性要求，以招标定权责、以合同强约束。此举倒逼供应商提供优质平台和专业运维团队，系统平均故障修复时长压缩至2小时内，设备在线率稳定在99.8%以上，服务响应效率提升40%。

中标单位搭建的智慧管控平台，实现路灯实时监控、远程调控、故障报警等功能，替代传统人工巡查；运维人员优化至3-5人，承接原10人以上工作量，年均运维成本从350万元降至80万元以内，实现运维从粗放人工向智慧精细转型。

创新招标新模式 多方共赢惠及长远

泉州台商投资区创新引入EMC合同能源管理托管模式，通过招标明确中标企业承担项目全额投资、改造、运维及质量管控，玉沙湾集团聚焦履约监督和节能效益核算，通过节能收益分期回收成本。

该模式实现权责清晰、风险共担、收益共享：政府无需大额一次性投入，减轻财政压力；国企降低运营风险，高效履行公共服务职能；中标企业获得公平竞争机会和稳定业务；群众享有更安全、节能、智慧的夜间照明环境，形成多方共赢格局，以招投标改革小切口做好民生大文章。