泉州城市更新获中央财政支持 8亿元“活水”助力打造泉州样板

近日，财政部公示2026年度中央财政支持实施城市更新行动评选结果，15个城市上榜，泉州市名列其中。“十五五”新开局，如何用好中央财政8亿元资金“活水”，深入实施城市更新行动？记者采访了市住建局相关负责人。

民生为本探索特色化城市更新路径

问：何以泉州，能够获得中央财政专项支持？

答：近年来，泉州牢记习近平总书记嘱托，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，锚定产城人融合发展目标，持续深耕城市建设与城市更新工作，依托雄厚的产业基础、完善的制度体系和特色化实践路径，努力打造基础扎实、亮点突出的城市更新“泉州样板”，城市能级与民生品质持续跃升。

从经济支撑看，“十四五”期间，泉州GDP连跨三个千亿台阶、达1.38万亿元，稳居全国工业十强城市；城建年度投资从615亿元增至1500亿元，为城市更新打下了坚实基础。

从机制保障看，泉州构建完善工作体系，出台《泉州市城市更新办法》，配套20余项法规制度、近70项规划方案、30余项技术标准，依托盘活利用低效用地、要素市场化配置、消费“三新”等国家级试点，探索形成契合泉州实际的城市更新路径。

从惠民成效看，泉州城市更新始终坚持民生为本，聚焦群众急难愁盼，兼顾补短板与提品质，大力推进污水治理攻坚、老旧小区电梯更新、安置房提质等民生工程，中心市区污水收集率大幅提升，一批征迁安置历史难题有效破解，近2000部老旧电梯更新推进，近百万群众从中受益，城市韧性和居住品质显著增强。

从文化特色看，泉州立足建设世界遗产保护利用典范城市，擦亮历史文化名城、世界美食之都等“名片”，秉承“见人见物见生活、留形留魂留乡愁”理念，系统整治历史街区与传统街巷，盘活千余栋“刺桐侨厝”，在守护城市文脉的同时激活文旅经济。中山路、西街保护利用经验获住建部推广，成为历史文化街区保护活化的泉州样本。

从资金模式看，泉州充分发挥民营经济活跃优势，创新多元投入机制，撬动社会资本深度参与城市更新，社会资本贡献率超70%。通过“以修代租”“工业上楼”等模式，盘活大量低效用地、实现资产增值，形成政府引导、社会参与、群众共治的可持续更新发展格局。这些都为泉州获得中央财政专项支持奠定了坚实基础。

立足禀赋落地实施“5＋3”示范任务

问：实施城市更新行动，泉州下一步如何乘势发力？

答：未来三年，泉州将以获得中央财政支持为契机，坚持把中央资金用在关键处、示范处、机制创新处，立足“悠久历史文化、活跃民营经济、两岸融合门户”三大特色，启动“5＋3”示范任务，计划实施67个重点项目，进一步拉动文旅、商贸等消费。

●打造“5”个样板

——“原真保护、活态传承”的历史文化活化样板

集中连片推进古城及洛阳桥等历史街区更新保护，植入高品质文旅、非遗展示、国潮消费等功能业态，实现遗产保护、民生改善与主客共享有机统一。

——“全龄友好、宜居普惠”的完整社区样板

集中连片实施丰泽泉秀、古城—花博园2个重点片区，深入推进完整社区和老旧小区提质，补齐“一老一小”、停车充电、无障碍等短板，推广自主更新、资源盘活、长效运维等做法，建设有温度、可感受的宜居城区。

——“智慧韧性、绿色低碳”的基础设施样板

系统实施古城刺桐片区改造，统筹“地下、地上”一体化协同提升，完成各类管网更新300公里以上，持续建设城市基础设施生命线平台，夯实安全、绿色、智慧的现代化城市底座。

——“产城融合、消费提振”的存量盘活样板

聚焦老城区存量资源，推动工业遗存、旧楼宇、闲置公建和低效土地焕新利用，导入现代服务、国潮消费、文创展示等业态，建设创新型产业社区、商务社区，激活消费、赋能产业。

——“全要素保障、多元共治”的机制创新样板

探索三大类城市更新机制。要素方面，深化规划、土地、房屋、资金等多维度支持，完善房屋全生命周期管理、低效用地盘活、“党建引领物业”等机制。多元主体方面，完善社会资本参与、危旧房居民自主更新等机制，形成项目可落地、资金可平衡、运营可持续、做法可推广的泉州方案。

●擦亮“3”张特色名片

——两岸融合发展名片

发挥泉州作为台湾汉族同胞主要祖籍地优势，推动台资和台湾团队参与城市更新，深化两岸文化认同，打造台胞台企登陆第一家园。

——21世纪海上丝绸之路先行区名片

发挥海丝起点、著名侨乡、世遗之城优势，通过老旧片区街区更新改造、活化利用，留住古城、古街、古厝乡愁，打造“世遗泉州·时尚之都”消费新业态新模式新场景。

——社会资本赋能示范区名片

发挥“民办特区”优势，打通社会资本参与城市更新“投建管运”全链条，推动财政资金、金融资源、国企平台、民营资本协同发力，实现从“小资金撬动大投资”向“全社会共建共治共享”转变。（泉州晚报社融媒体记者 谢曦）