小车能拉大马 石狮探寻超大社区破局之道

东南网9月21日报道（本网记者 谢玉妹 通讯员 易楚越）超大社区体量庞大、人员复杂，传统基层治理往往面临“小马拉大车”的困局。近年来，石狮市不断探寻超大社区的破局之道，灵秀镇钞坑村巧思“小车拉大马”，创新推出“机制联建、社企联融、社群联动”的“三联”工作法，探索出一条超大社区精细化治理的新路径。

机制联建，变“单打独斗”为“大合唱”

石狮灵秀镇钞坑村地处石狮市核心商贸板块，曾是典型的“城中村”。随着城市化进程加速，这里经历了整村拆迁改造，泰亨新城、金海花园城等现代化品质住宅小区拔地而起，世茂摩天城等城市综合体相继落地，一跃成为灵秀镇乃至石狮市的“城市会客厅”。

然而，从知根知底的“熟人村落”到住户来自五湖四海的“陌生大社区”，人口结构复杂、公共服务需求多元，给基层治理带来了前所未有的挑战。

超大社区治理，最怕基层党组织“小马拉大车”。钞坑村坚持高位统筹，构建“村党委—小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”四级联动体系。针对辖区“小企业主”“流动人口”“原村居民”等群体特征，因地制宜组建“睦邻金区”“摩范新区”等党群服务矩阵，让服务精准滴灌。

为打破治理壁垒，钞坑村用好社区“大党委”机制，吸纳驻区单位、物业企业等担任委员。同时，建立由党组织牵头的“四方议事”平台，推行“六步协商”工作法。金海花园城小区正是依托这一机制，仅用一个月便高效完成了“一户一表”改造的表决与收费工作，让曾经的“硬骨头”变成了惠民的“暖心事”。

社企联融，变“资源分散”为“强引擎”

治理不仅要“管”，更要“服”。针对辖区经商办企人员多的特点，钞坑村打造石狮首个“村级金融服务点”，与多家银行结对共建。2021年以来，累计提供纾困资金3500多万元，解了业主融资的燃眉之急。

在探索科技赋能方面，针对泰亨新城小区地下车库停车乱象，钞坑村党委联动石狮国投集团，以“合作建设+分成运营”模式投资220万元进行智慧化改造。这不仅消除了停车隐患，还预计每年为村集体增收135万元，实现了治理效能与经济效益的双赢。

社群联动，变“被动管理”为“同心圆”

社区治理的本质是群众工作。钞坑村大力推进红色物业建设，按楼栋选聘108名党员楼栋长，让治理触角延伸至每个角落。同时，做强志愿服务，建立“楼嫂收集问题—楼长调解处置—网格跟踪闭环”的“三步调处”机制。热心的“楼嫂楼叔”进楼入户，成了化解邻里纠纷的“金牌和事佬”，让无数小矛盾化解在楼栋之间。

此外，钞坑村还注重挖掘社区能人，发动人大代表、金牌理财师、资深律师等进社区，为居民提供合同审查、法律咨询等便捷服务，让专业力量在基层治理中充分流动。

从“机制联建”的统筹谋划，到“社企联融”的资源下沉，再到“社群联动”的广泛参与，钞坑村以“三联”工作法为抓手，让群众的获得感在家门口升级，为新时代城乡基层治理提供了生动的“石狮样本”。