“泉心泉意”助力民营经济高质量发展 今年第三批便民利企举措发布

为传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境，助力民营经济高质量发展，泉州市推出2026年第三批“泉心泉意”便民利企举措，涵盖信易贷平台升级、生育医疗费用个人零自付、信用修复等企业群众关注的领域。

焕新升级泉州市信易贷平台

泉州市信易贷平台本次升级新增了海丝征信查询、AI融资助手两大功能，以及对台金融、海事金融和园区金融等三个专区。海丝征信查询功能：企业可免费查询大陆企业信用情况，申请查询中国台湾、香港地区以及韩国、新加坡、马来西亚、印尼等国家企业信用状况（限时免费，单家企业仅限一次）；AI融资助手功能：企业可与“发财妹”AI融资助手对话，获得多款信贷产品智能推荐，线上可查看贷款申请进度，未匹配成功还能转线下专人跟进；对台金融专区：台胞台企线上申请专属金融信用证书并了解相关对台优惠金融政策；海事金融专区：可在线查询海事管理信息，申请航运专项贷、航运保险等服务；园区金融专区：推出专属“园区融资码”，按初创、成长、成熟阶段向园区企业精准匹配创业担保贷、设备更新改造贷等信贷产品。泉州市信易贷平台，可通过①网站进入（https://credit.quanzhou.gov.cn/xyd/）；②微信公众号进入：搜索泉州数据集团公众号，通过菜单栏访问“泉州市信易贷平台”。

推行“环评+排污口+总量”一窗通办

优化建设项目审批服务，建设项目需新增配套入河排污口的，将入河排污口设置论证纳入环评文件，实行两个事项并联技术评估审核，合并出具一份行政许可决定书，简化办事流程；对需总量确认的建设项目，实施“总量代办”制度，由企业将申请材料邮寄至受理环评文件所在地的政务服务中心生态环境局窗口，窗口人员为企业代办取得总量确认意见，减少企业跑动；对需要取得二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等排污权指标的项目，不再要求建设单位在环评审批前购买取得，仅需在投产前取得，缩短项目环评前期时间，为市场主体减负增效。

支持多业态集拼出口业务

泉州综保区在原跨境电商查验中心基础上，升级打造集运集拼监管中心，推出多业态集拼出口监管新模式。该模式允许跨境电商、保税物流、一般贸易、市场采购等不同贸易性质、不同报关方式的出口货物，在海关监管下分别办理手续、同柜拼装出口，即不同企业、不同渠道的出口货物分别申报后，可拼装于同一集装箱出口。

政策范围内生育医疗费用个人零自付

我市职工医保参保人在省内定点医疗机构发生的政策范围内住院分娩医疗费用，不设起付线，按100%报销；我市居民医保参保人在省内定点医疗机构发生的政策范围内住院分娩医疗费用，经基本医疗保险、大病保险、医疗救助按规定支付后，剩余个人自付部分由财政全额给予补助。同时，取消“分娩镇痛”项目先行自付比例，“分娩镇痛”项目政策范围内医疗费用全额纳入医保报销范围。

推出“泉小保”智能医保助手

在“泉州医疗保障”公众号推出智能医保助手“泉小保”，设置智惠答、智惠查、智惠办、视频办四大场景：依托专属知识库实现7×24小时智能咨询，支持口语化一键查询医保各类信息，高频业务可对话式闭环办理，压缩办事时长；对复杂事项提供远程视频专人帮办，实现简单事项AI速办、复杂难题专人帮办，提升医保服务质效。

推行律师查询“专窗办”服务模式

在泉州海丝法务区法治服务中心设立“律师查询公民户籍信息专窗”，实现律师查询业务“专窗受理、专人对接、专事专办”。

落地实施水稻叠加保险政策

出台《泉州市农业农村局 泉州市财政局关于进一步做好水稻叠加保险工作的通知》，在省级统一水稻种植保险、水稻完全成本保险基础上（省级水稻种植保险保额为每亩500元，省级水稻完全成本保险保额为每亩1000元）执行叠加保障，增加每亩200元的水稻叠加保险保额，进一步提升风险赔付上限，降低自然灾害等对农户收益的冲击，并通过财政补贴降低农户参保成本，切实减轻种粮农户负担。

推行生态环境领域“邀约执法”

通过“泉州生态环境”公众号搭建“邀约执法”线上申请平台，企业可根据自身环保管理需求提交申请，生态环境部门根据企业需求组建“环保服务团”，到生产一线进行环保合规“体检式”服务，针对企业实际情况制定专属方案并跟踪指导，帮助解决环保难题。

推行农业农村领域轻微违法行为执法观察期制度

出台《泉州市农业农村领域轻微违法行为执法观察期制度（试行）》，针对非主观故意、首次轻微违法且未造成严重危害后果、具备整改条件的“中间地带”案件，设置7至15个自然日的整改观察期，给当事人以主动纠错、合规经营的机会。观察期内当事人积极整改、经复查危害后果消除或显著减轻的，依法作出不予行政处罚、从轻或减轻处罚决定；《制度》配套适用清单涵盖畜禽养殖与防疫管理、动物诊疗与兽药使用等领域14项轻微违法行为，逐一明确观察期期限和整改要求。

推行企业被执行人信用修复机制

建立企业被执行人失信分级分类管理机制，推行“失信惩戒宽限期”，对符合条件的企业暂缓纳入失信名单，给予不超过三个月宽限期。在诉讼服务中心设立信用修复专窗，细化配合处置财产、牵连型负债及失能型负债等可修复情形，畅通服务申请渠道。配套出具《信用修复证明书》，助力企业在政府采购、融资信贷等领域恢复市场信誉，通过善意文明执行，助力困境企业重获新生。

（泉州晚报社融媒体记者黄伟毅 通讯员肖秋思）