南安：全国双拥模范城“四连冠”、省级“九连冠”，藏着多少动人往事？

今年是南安撤县设市30周年，借以此篇回顾南安市30年来双拥工作的发展历程，并激励南安军民踏着新时代的鼓点，开拓创新，奋发进取， 谱写新时代双拥工作新篇章。

2008年1月4日，对南安人来说，是一个值得纪念的日子。这一天，在北京人民大会堂举行的全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，福建省16个市（县）被授予全国双拥模范城称号，南安市首度获此殊荣。

南安是民族英雄郑成功和开国上将叶飞的故乡，是全国著名侨乡和台胞重要祖籍地，地处海防最前沿。中华人民共和国成立以来，南安一直是福建省驻军最多的县（市），素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，在革命战争年代就享有“红旗不倒”的美誉，被视同赣闽粤原中央苏区。

如今，南安已蝉联全国双拥模范城“四连冠”、省级双拥模范城“九连冠”。在这片双拥的热土上，军民情同手足，军地亲如一家，正向着全国双拥模范城“五连冠”冲击。

台风“莫兰蒂”过后，部队官兵到洪濑参与现场清淤清障工作。

双拥潮涌铁心创模

日前，一辆标有“拥军专线”的客运车辆开到驻梅山某部队门口，几名部队官兵高兴地登上了这辆往返部队与解放军第910医院的客车，前往泉州就医、采购、办事。这条“军味”十足的拥军客运专线开通至今已有10年了，这是南安扎实推进双拥工作的举措，也是梅山开展军民共建的一个典型。

早在1981年，南安梅山镇与驻地部队率先创建了全国、全军第一个军民共建社会主义精神文明镇，其双拥共建经验在全国、全军广泛推广，曾多次受到中宣部、民政部和原总政治部的表彰，被誉为全国新时期开展双拥共建的发源地之一。

一直以来，南安着力用好红色资源、凝聚双拥力量，推动双拥工作在继承中发展、在发展中创新、在创新中彰显勃勃生机。

1995年1月，南安首次被中共福建省委、福建省人民政府、福建省军区授予省级双拥模范城。

作为全国新时期开展军民共建的发源地，南安军民对争创全国双拥模范城有着更深一层的理解和期盼。

“每年开座谈会，军地双方的领导谈起全国双拥模范城创建工作，都充满了激情。”当时在市民政局双拥办工作的老傅，见证了南安那几年所作出的努力。

作为亲历者，老傅说南安争创全国双拥模范城并非停留在口头上，而是落实在具体行动中。

“当时市里反复强调，争创全国双拥模范城不仅是一项政治荣誉和政治责任，也是衡量一个地方经济发展、社会文明进步的重要标志，南安军民对争创全国双拥模范城的信心和决心都不会改变，必须抓紧抓好。”为此，南安市有关领导经常过问研究双拥工作，组织召开双拥专题会议，带领有关部门负责同志深入基层调研、到部队现场办公，帮助基层和驻军解决实际问题和困难，指导全市双拥“创模”活动的开展。

从1995年获得省级双拥模范城后，经过12年的“沉淀”，南安双拥基础越来越扎实。2007年，“南安市”这三个字出现在全国双拥模范城的公示名单上，南安双拥工作的参与者和见证者无不翘首以待。老傅告诉记者，当他们通过国家网站、媒体了解到，南安被授予全国双拥模范城称号时，全市上下、党政军民倍感欣喜，当时的市领导还到省里领取奖牌。随后，市里为南安双拥工作付出心血的个人和单位进行了表彰，还通过报纸、电视将这一喜讯传播开来，让更多南安人一同分享这份喜悦。

创新打造拥军品牌

提到对部队各项建设的支持，不少在南安驻军的部队首长常常用“部队有所呼、地方有所应”来总结。这里的“地方”还包括南安的拥军企业，这也是南安拥军工作的一大特色。

在全市上下浓厚的拥军氛围中，南安发挥民营企业多、民营企业家拥军优属热情高的优势，通过培育典型、积极引领、持续推动，促进新经济组织与新社会组织拥军优属工作和军企共建活动的常态化。全市有女企业家拥军协会、青年企业家拥军协会、科教文卫拥军协会和总商会拥军工作部等四个拥军协会。

“2003年‘八一’期间那场慰问，我至今难以忘记。”南安双拥办工作人员说，当时，女企业家拥军协会的女企业家们不顾路途的颠簸跋涉，赶到部队外出海训的驻训地，把5万元慰问金送到百名特困战士手中，以表达对他们的关爱之情。

在海训驻训地，战士们长时间因在海上训练，被海水浸泡，又经风吹日晒，皮肤不仅变黑还脱皮了，但他们仍然保持昂扬的士气。女企业家们看在眼里，疼在心里，当场很多人都哭了。当天，女企业家们还到战士的宿舍、餐车参观，与战士们促膝谈心，并留下名片，告诉战士们如果亲属有需要就业的，她们愿意帮忙，提供方便。

20多年过去了，当年的“拥军大嫂”“拥军大妈”有的已变成“拥军老奶奶”，渐渐淡出人们的视线，但拥军协会始终如同磁石一样，吸引着一茬又一茬的优秀女性加入这支队伍，“女企业家拥军协会”这个招牌也越来越响亮。

除了发动拥军协会，南安还充分利用异地商会优势，关爱、服务退役军人。据了解，目前南安有71个异地南安商会设立“退役军人服务站”，并成立“南安市关爱退役军人协会”，创立“南安市退役军人关爱互助平台”，为退役军人提供全方位服务。

此外，南安还推进市直单位、驻军乡镇与驻南部队挂钩共建、跨区域结对共建等活动，每个市直双拥成员单位至少挂钩一个驻军单位，每个驻军乡镇针对本地实际与辖区内驻军开展双拥共建工作，无驻军乡镇跨辖区挂钩部队。目前，全市建立军警民共建对子300多对，覆盖机关、行业、企业、学校、村居等不同领域，提高了双拥工作的社会化水平。

同时，南安还聚焦“能打仗、打胜仗”强军目标的需要，坚持“实事实办，急事急办，特事特办”原则，动真情、使实劲、办实事、求实效，为驻军排忧解难，不断加大人力、物力、财力投入，支持部队各项建设。

“进出营区战备道路、部队生产生活设施、部队文化设施项目建设纷纷落地。”南安市双拥办工作人员介绍，南安除了大力支持驻军“四项”建设、尽力做好支前保障工作、倾力支持部队建设改革外，还着力打造科技、情感、文化、绿色等四个新型拥军品牌。

例如，开展部队“军用智能化储加油”“特种兵心理健康成长中心”等科技强军项目建设；开展“科普进军营”活动，为驻地官兵举办科普知识讲座，并赠送图书；联合驻地部队成功举办五届军地鹊桥联谊会，为400名军地优秀青年提供相互了解、相互接触的机会，拓宽驻南部队军官交友择偶渠道；大力做好驻南部队失业且无其他固定收入的随军家属生活保障工作，积极开展随军家属就业招聘会、培训会……

解决官兵“三后”问题

“我守在婴儿的摇篮边，你巡逻在祖国的边防线”“我肩负着全家的重任，你在保卫国家安全”“军功章啊，有我的一半，也有你的一半”……这首歌就是赞颂“军嫂”的。

为了弘扬爱国拥军的光荣传统，给军嫂搭建学习交流平台，南安把军嫂技能培训班办到军营，为未就业的随军家属开展“送技能进军营”活动，由“输血式”帮扶向“造血式”培育转化。

军嫂张春锋就参加了2021年南安首期“随军家属就业创业技能培训班”，她与30多名军嫂一起参加家庭康养培训，学习孩子的生理发育、心理发育以及消化系统等课程。经过40课时学习和考核合格后，参训家属都获得了相应的结业证书。

经过认真学习和课后训练，在培训老师的推荐下，张春锋还参加了南安首届母婴行业（育婴员）职工技能竞赛，并在比赛中获得第一名，被授予“南安市五一劳动奖章”殊荣。

“这样的活动很有针对性。”张春锋说，培训不仅能让她们学到更多的就业技能，而且还能学到抚养孩子的专业知识。

据悉，为了解除军人后顾之忧，南安着力解决部队官兵的“后路、后院、后代”问题，切实做好拥军优属工作。

针对现役官兵，南安实行“功绩量化、公开职位、依序择岗”的阳光安置政策。军转干部进入公务员或参公单位的比率100%。转业士官按照事业单位70%，国有企业单位30%的比例安置。2017年以来，南安共安置转业士官52人，其中安置在事业单位41人，安置在国企单位11人，安置率100%；同时，接收自主就业退役士兵2357人，发放自主就业退役士兵地方一次性经济补助金超1亿元。

此外，南安积极做好自主就业退役士兵职业教育和技能培训工作，帮助退役士兵选好学校、专业技能，培训退役士兵1181人次，推荐就业600人次。

在军属随调随迁、安置就业、创业扶持等方面，2017年以来，南安先后安置27名随军家属到机关事业单位工作；免费培训随军家属380人次；认真落实现役军人和烈士子女教育优待政策，采取特事特办的办法，对现役军人子女升入市区初中就学的直接录取，不用参与电脑派位，对中途转学或升入高中的给予倾斜照顾，100%满足驻军干部子女的就学需求，确保202名驻军干部子女就近在优质学校接受良好教育。

南安解决部队官兵的“三后”举措，真正让官兵的“后路”有前途，“后院”有保障，“后代”有希望。

谱写军民情深新篇章

“来了！他们来了！”今年7月30日，南安市乐峰镇厚阳村罗溪流域堤岸发生溃堤，当看到一辆辆部队车赶到现场，一位位官兵身穿橘色救生衣，手持安全绳，携带铁铲、桶装水整装列队时，村民们的心里有了“支柱”。

抵达现场后，50多名官兵分工有序，铲沙土、装沙袋、运沙袋，在溃堤处砌筑沙袋墙。“这是我们身为军人的职责，确保人民生命财产不受到威胁。”部队小队长何辉宇如是说。

受部队官兵到来的鼓舞，村民们也加入抢险行列。村民与官兵们一起装沙袋、扛沙袋，军绿色的迷彩服与村民五颜六色的衣服交织在一起，共同谱写“军民鱼水情”，而这样感人的场景，在南安还有很多。

“感谢部队这几年对我家的关心与照顾。他们一年要走访慰问我家好多次，我们一家都很感动。”梅山镇蓉中村村民老李告诉记者。2016年起，梅山镇蓉中村与东部战区陆军某部开展了一系列“双拥+扶贫”活动，让军民鱼水之情更加深厚。

在南安梅山开设10多年的朱国庆诊所，每天都有周边村民前来看诊。1970年11月16日，16周岁的朱国庆应征入伍，从江西来到梅山工作，在部队6年，朱国庆成为一名军医。1976年，梅山医疗条件简陋，村民就医非常困难。为此，驻军某部卫生队对外开放，承担起梅山镇救死扶伤的责任。

“每当村民肚子疼、感冒、中暑等，都会过来给我治疗。针对五保户、困难户等群体的医疗费，我会进行减免，村民无需挂号排队，买药的费用都很低。”朱国庆说。

家住附近的黄阿姨每当身体不舒服，都会直接去卫生队敲门。由于好几次都是半夜，卫生队都关门了，但朱国庆还是会开门为患者看病。在朱国庆的影响下，部队有7名退休军医，都留在梅山继续行医，发挥余热奉献爱心。

“视驻地为故乡、把人民当亲人，以支持地方经济建设和社会发展为己任。”在南驻地部队广大官兵，在出色完成教育训练、战备执勤等任务的同时，紧密结合南安经济社会发展的总体部署，充分发挥驻地部队的“三军”作用。