东南网－海峡都市报7月16日讯（记者 陈丽娟 实习生 李斐斐)　借鉴泉州丰泽区代办员制度，晋江和石狮也将设立代办制

泉州市各县（市、区）284项审批事项，将陆续下放到镇级（街道），更加方便市民和企业办事。同时，借鉴丰泽区代办员制度，晋江和石狮也将实行代办制，为企业单位或个人实行全程式代理代办服务。

昨天下午，泉州市召开各县（市、区）简政放权工作情况汇报会。泉州市委常委、纪委书记朱淑芳要求，今后，关系民生的一些审批事项，将最大限度地给予乡镇行政职权，市民办事不用来回奔波。目前，各县（市、区）简政放权事宜已梳理出284个下放审批事项。

后期监管方面，8月1日前，泉州市将初步建成行政电子综合监察系统。该系统具有实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、投诉受理、信息服务等功能。今后，该系统负责行政审批、行政执法、政府采购、工程交易、房地产发证及国税、地税、公安出入境、社保、医保、自来水、电力和各县级行政服务中心等各类行政服务行为，进行事前、事中、事后的监管。

各县（市、区）基本将一些关系民生的事项尽可能下放，如惠安拟下放和委托授权的事项中，包括计生证明、终止妊娠证明、失业登记、民政低保、医疗救助、五保供养、农田使用许可等；晋江市则将内资企业名称预先核准、设立、变更、注销、收费、执照发放等，委托镇级工商所行使审批权。今后，晋江市还将探索更多审批事权下放到镇（街道），如卫生局的餐饮服务许可证、公共卫生许可证等事项。

晋江和石狮将推出代办制。石狮市政府有关负责人介绍，他们将在经济技术开发区成立专门代理代办的机构。同时，重点培训社区工作人员和村官，全程代理审批业务收件、办件、发件一条龙服务。

下一阶段，南安市拟在水头成立“行政审批服务分中心”，进而在罗东、仑苍、梅山、洪濑等乡镇成立分中心，委托、授权事项所涉及部门将全部入住分中心，实行一站式服务。