晋江全面推广家门口优秀经验 环湾而起再造晋江

为发展腾出更多空间

向壮士断腕的乡镇学习

企业在转型升级，乡镇也不为人后。

在晋江的磁灶镇和永和镇，为了给发展腾出更大空间，让发展持续更长时间，这两个乡镇以壮士断腕般的决心，发起了一场推动高污染企业整体退出或转型，以新的产业代替原有优势产业的革命。

作为中国陶瓷发源地之一，磁灶镇长期以来与广东佛山、山东淄博、河北唐山并称全国四大陶瓷生产基地。全镇年产建筑陶瓷8亿平方米，部分产品的国内市场占有率高达65％。尽管经济效益诱人，但磁灶镇将目光更多投向了青山绿水、永续发展，积极响应晋江市委市政府产业提升的号召，以新型天然气代替传统烧煤炉，以现代环保清洁陶瓷代替传统建筑产品，推动生产方式由传统粗放型向现代环保型转变。与此同时，依托组团建设，该镇大力引进培育高端印刷项目、大市场大物流项目，总投资近100亿元。

同样的场景也出现在永和镇。这个以石材业为支柱产业的乡镇，在转型升级的大局面前，忍受阵痛，发起了石材业整体退出的攻坚冲刺，也开始了引进新产业、培育新基地的征程。其中，天扶石材已与中国500强企业徐工集团合资成立景发机械配件有限公司，致力打造省内高端汽配生产制造基地。

如今，磁灶、永和已经成为晋江乡镇谋求转型升级的成功典范。大大小小的会议上，晋江市委、市政府多次强调，各个乡镇要学习两镇，断落后产业之腕、获持续发展新生。

服务民企“二次创业”

向用心高效的部门学习

随着民企“二次创业”在泉州、在晋江掀起高潮，企业和乡镇忙着转型升级、再创佳绩，而如何推动政策落实转化、如何提供更好服务则成了晋江政府部门工作的“重头戏”。其中，晋江国税局先行先试，在全省首创“先批后审”制度，正是政府转变助力企业转型的亮点。

“有了这个制度，只要资料齐全，就可以很快办好售付汇证明，节约了一半以上的时间。”“先批后审”制度推出后，由于简化了报税程序，大大提高了办事效率，众多晋江企业为之叫好。

为提高办事效率，晋江市国税局按照行业、规模和特定业务在该市设置1个出口税收管理局和9个税源管理分局，实行各分局分行业服务，术业有专攻、服务更专业。而源于ATM机的灵感，该局还推出了全省首个24小时办税自助服务区，纳税人可以自主完成发票购买、申报、查询等业务，节假日也能买发票。

用心服务缔造了诸多全省、全国国税系统前列的好经验。向别人学习的同时，晋江在“优化政务环境，服务二次创业”现场会上号召各级各部门学习晋江国税局创新服务理念、提升行政效能的好做法和好经验，积极优化发展软环境，持续营造服务民营企业“二次创业”的良好氛围。