“营改增”试点稳步推进 超4400家泉州企业受益

本报讯 （记者邱和军）国务院发出扩大试点通知以来，尤其是近日福建省国税局发布今年11月1日开始试点公告后，不少企业来电咨询“营改增”试点事项，特别对涉及企业面、减税力度十分关注。记者昨日走访市财税部门获悉，据相关部门初步摸底，试点工作涉及企业4400多家。

“1+6”行业纳入试点范围

28日，全省营业税改征增值税试点工作电视电话会议召开，意味着全省试点工作又迈出一大步。记者获悉，市财税部门各项准备工作正有序进行，眼下正在进行涉及试点企业调查、核查。早在8月15日，市国税局已经召开动员大会，并制定倒计时工作安排，并已开通12366热线电话接受社会公开咨询。

“完全是参照上海模式，上海试点半年多，经验值得我们借鉴。”从记者获得一份省国税“营改增”政策汇编可知，我省的试点政策、试点内容和上海是一样的。

据介绍，此次“营改增”试点仅针对部分行业及业务，也就是通常所说的“1+6”行业。“1”指的是交通运输业，包括陆路、水路、航空、管道运输服务等；“6”则是指物流辅助、研发技术、信息技术、文化创意、鉴证咨询、有形动产租赁服务等六个具体的现代服务业。

根据前期摸底，试点工作涉及企业4400多家，参照2011年营业税纳税情况预计涉税总额达到3亿多元，至于具体减税幅度目前还不得而知。

将刺激现代服务业发展

“正在进行企业核查，涉及的企业数量最终可能会有增有减。”采访中，相关部门人士介绍，从初步摸底的情况来看，试点涉及4400多家企业，在全市企业数中的占比偏小，这也可以看出泉州市第三产业比重偏小。

“营改增实施以后，财税将发挥杠杆作用，刺激第三产业尤其是现代服务业的发展，反哺第二产业，有助于优化我市产业结构。”上述人士分析说。

改革将总体减轻试点企业，尤其是小型微利企业的税收负担。不仅如此，改革后下游工业企业从试点企业购买的服务也可以从增值税进项中抵扣，这使得工业企业将从改革中获得的减税空间远大于试点企业本身。这些对泉州市企业都将形成较大的利好。

此外，财税部门相关人士分析称，虽然上海试点中出现个别行业、企业“营改增”过程中纳税不降反小幅度上升，但是从长远来看总体还是减轻企业税负。该人士举例说，比如交通运输行业企业设施以车辆为主，如果试点前已经大量完成新车辆采购，在试点过程中有可能因为设备更新少导致进项抵扣少，导致改征增值税后，税负会出现小幅度增加。不过，随着下一轮车辆设施更新，受益就相当明显。采访中，也有业内人士表示，根据上海试点情况，或许我省也将出台相应的过渡性支持政策，平衡试点过程中出现的个别行业税负不降反升的现象。