为民惠民 幸福晋江

□本报记者 黄小玲 叶舒雯 通讯员 林青

“城市适不适合居住”、“人们幸不幸福、快不快乐”？衡量一座城市百姓的幸福度，无外乎几个标尺：生活的品质、社会的因素、精神的状况，显然GDP并非决定因素，但高增长的GDP创造出的高财政，却能为这座城市的老百姓多做不少事。

这就是晋江的选择。2011年，这座民营经济之城，财政收入超过百亿，65%的财政支出却花在民生上，累计安排31亿元投入就业、教育、医疗、公共安全、环境治理、社会保障等领域，19件为民实事全部兑现。

与骄人的“品牌之都”、“晋江板块”相辉映，晋江在民生幸福的追寻中，一样展现出运筹帷幄、决胜千里之姿：全省率先实现公办普通高中免收学费，全省率先实行被征地人员养老保险即征即保，全省率先实现低保、新农合、新农保城乡一体化，全省率先推行“居住证”制度，全省唯一的全国社会管理创新试点城市……优异的城市民生答卷，折射着晋江以民为本、民生为大的创新主动性。

幸福很微小，幸福“躺在”晋江人的腰包里、房子中，打造专属每个人的“小实惠”。

GDP、财政收入仿佛很遥远，摸不着，老百姓更关心的是自家房檐下的生活质量。用日本作家村上春树的话来说，叫做“小确幸”——微小而确定的幸福。

幸福是腰包鼓起。2011年，晋江农民和城镇居民人均收入增长12%。

幸福是交通便利。2011年，172部新“上岗”公交车让出行更顺畅。

幸福是一栋房子。2011年，2000户晋江家庭的危房得到翻建，1万套保障性住房破土开建。

幸福是蓝天绿水。2011年，晋江首次出台水系综合治理工作实施方案，投资1.5亿元启动38个项目，让全市活水水网日渐成型。

幸福是安全感。在“五张网”（社会稳控网、网络巡控网、视频监控网、动态管控网、群防群治网）呵护之下，2011年，晋江安全生产事故起数、“两抢”案件分别下降15.6%、17.2%，老百姓对社会治安满意率达到93.56%，创历史新高。

正因为安身立命之本有了看得见、摸得着的变化，能含在嘴里、攥在手中，这座城市居民的幸福感才一天比一天深切。

幸福关乎尊严，幸福载入晋江人社保水平的“账目”里，酿造社会公平正义的“人情味”。

对于晋江市委市政府而言，一座“幸福之城”，光是关注老百姓个人的幸福感还远远不够，还要关心不同阶层百姓的幸福状况。

作为梅岭组团改建的被征迁户之一，73岁的庄高峰老人的“幸福账本”中，有着一大关键词：“社会保障”。他介绍，除去租房、生活补贴，他和老伴每个月还能领到720元的社会保障金，包括参加被征地农民养老保险，每月可领280元；参加新农保，每月可领80元——近几年，晋江社会保障体系的完善，始终走在全省前列：率先实行被征地人员养老保险即征即保，率先实行乡村医生养老保障制度，率先实现低保、新农合、新农保城乡一体化。今年，当地新农合筹资标准还将提高到310元，城乡居民社会养老保险基础养老金还将提高到每月100元。