惠安县累计实现土地流转5.215万亩 促农民增收

紫山镇赤土农业示范基地（资料图片）

走进净峰镇五群村，近两百亩连片有机蔬菜示范基地跃入眼帘。昔日窄小的田埂、细小的水沟再也看不到，取而代之是宽阔的机耕路、水泥硬化水渠，还有那现代化的灌溉设施。过去，这里的耕地一直闲置无人耕种。现在，村干部带领村民对这些土地进行合理流转，昔日的荒山、闲散耕地正孕育着生机创造着财富。

近年来，惠安县把推进农村土地流转作为调整农业结构、发展现代农业、促进农民增收的一项重要工作来抓。通过完善农村土地流转机制，有效制止耕地撂荒，促进农业规模化生产、产业化经营，取得较好成效。截至目前，全县已累计实现土地流转5.215万亩，其中耕地2.061万亩，基本实现耕地零抛荒。

政策扶持

促进农业规模发展

针对农民长期小规模、分散化经营导致种粮效益下降、种地积极性不高的状况，惠安县从1998年开始在走马埭现代农业示范片建设中探索土地流转规模化经营。2009年制定出台《关于加快农村土地流转促进农业产业化的实施意见》，对种植大户新增连片承包耕地30亩以上（含30亩）、期限2年以上的，按实际承包面积每亩给予奖励100元，同时给予村集体一次性奖励每亩30元，2010年把村集体奖励标准提高到每亩50元。对新增土地流转推广设施大棚规模经营，集中连片安装标准化钢架大棚或规格化竹架大棚达5亩以上，并配套遮阳网（膜）或防虫网的种植大户，钢架大棚每亩补贴1000元，竹架大棚每亩补贴300元。2011年，成功引进利农集团在辋川镇梧山、峰崎村承包土地1650亩发展大棚设施栽培。

土地流转经营有效地保护和利用耕地资源，促进了农业产业化发展。该县先后涌现出中绿公司、中和农场、中田公司、利泰盛公司等成功典型，既为一些村集体带来稳定村财收入，也增加了农民的收入。