5A后清源山路在何方？ 构建环清源山文化旅游圈

热词：2013泉州两会

推进文化与科技、信息、旅游深度融合，发展新型文化业态，做足环清源山、泉州古城、崇武古城等文化旅游文章，把文化优势转化为文化生产力。 ——摘自《政府工作报告》

“理顺管理体制机制，整治周边旅游资源，突出清源山在泉州旅游产业中的龙头作用，这才是今后清源山的发展之路。”市政协委员曾聪明如是说。他是由25名政协委员共同署名的《关于以清源山荣获国家5A级旅游景区为契机，全面推进我市文化旅游产业发展的建议》提案的执笔人。

□早报记者 林福龙

三大弊病制约母亲山发展

由于历史原因，当前清源山风景区的管理与发展存在以下几方面问题：

首先是体制机制不太顺畅。目前管委会仍然是“客地管理”的行政体制(派出机构)，景区内的多数地权、林权均属所在地办事处、镇、场所有，景区行政管理乏力，景区内居民随意在自家山地辟设经营摊点、扩充经营规模、违规建房、挖山取土、破坏山林地貌、私卖土地等蚕食和破坏风景资源的现象时有发生，屡禁不止。

其次是多头管理、职能冲突。现景区内有39个企事业单位，行政隶属不同，职能交叉。而作为非行政部门的管委会，很难按《风景名胜区条例》要求，对景区规划范围实行职能管理。

再次是监管执法存在种种困难。当前风景区规划区域有62平方公里，管委会实际管理的范围仅限于中心景区10多平方公里，区域内的九日山景区由南安市负责管理，灵山圣墓、南少林寺等由丰泽区管理，管委会很难对规划区域内进行有效执法监管，更不利于自然和文化资源的保护与利用。

代表委员建议

■理顺管理体制

重修景区总规

曾聪明、魏文枢、王文质等25名市政协委员建议，理顺管理体制和机制。整合资源，重新修编《淸原山风景名胜区总体规划》，整合区域内自然景点与历史文化遗存资源，侧重风景区的管理保护与适度旅游开发统筹兼顾，构建以清源山风景区为中心的大文化旅游圈。

■组织“清源笔会”

加大营销力度

市政协委员郭培明称，应借助清源山荣获国家级5A景区称号的春风，全面提升景区管理水平和营销能力，扩大清源山在国内外的知名度、美誉度。设立“清源论道”或“清源讲坛”，每月利用一个周末，邀请一位知名专家学者举办文化、旅游、艺术、养生内容的讲座，联手媒体，通过报道，让市民参与互动，让清源山真正成为文化名山。每年组织一次“清源笔会”，邀请几位全国名作家来泉采风，名家作品本身就是宣传清源山的活广告，今后结集出版，在景区内销售，进一步延伸宣传效果。在山门附近规划建设一个以茶文化、石文化为特色，包含制作、餐饮、休闲的文化创意园区，或者利用锦绣庄进行项目改造，大力发展经营性产业，反哺公益性支出。