泉州这一年来 牢记嘱托激昂奋进

贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时重要讲话精神

目前已有390多家企业在安溪享受到“一窗通办、一日办结”便民利企服务。（刘伯怡 摄）

“营造有利于创新创业创造的良好发展环境”“探索海峡两岸融合发展新路”“做好革命老区、中央苏区脱贫奔小康工作”“全面推进党的各方面建设”……贯彻落实2019年春习近平总书记参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神，这一年来，泉州牢记嘱托、激昂奋进，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，在高质量发展超越征程中交出泉州践行答卷。 

营造创新创业发展良好环境跻身经济活跃城市 营商环境第15名

好的营商环境就是生产力、竞争力。近期发布的《2019中国城市营商环境报告》显示，泉州营商环境走在全国前列，在经济活跃城市综合排名中位列第15名。

去年以来，泉州坚定不移把中央、省委省政府决策部署落到实处，积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境，为企业爬坡过坎、做大做强提供有力支持和强大动力。今年，泉州把打造市场化、法治化、国际化营商环境作为促进高质量发展、提升城市软实力和核心竞争力的重要举措，聚焦降成本、强服务、提效率，在重点领域和关键环节探索实施一批突破性、引领性的改革措施。

数据显示，去年以来，我市积极开展服务民企“三个一百”行动，建立党政领导与企业家恳谈会制度，在全省率先创建企业开办“零费用”城市，仅免费刻制印章一项，每年就可减少企业负担2200多万元。超九成政务服务事项实现“网上办”，全市已兑现惠企资金45.5亿元、减税降费120亿元，泉州企业信心指标持续居全省首位。拿出“真金白银”支持民企，今年我市还将新设总规模10亿元的创新创业创造投资基金，重点投向科技创新、新兴产业和智能制造等领域。

典型做法

“无门槛落户”新规一年惠及8000余人 “企业和群众办事门槛降低了”

何先生2008年从老家重庆来泉，在晋江一家企业当管理人员。去年，何先生的孩子升学初中前，他希望能将户口迁来泉州，方便孩子以本地户籍生的身份就近入学。按照泉州市以往落户规定，在泉无固定住所的外来务工人员，户口要迁来泉州，需放在所在企业集体户里。然而，实际上，很多中小企业未设立集体户或不符合集体户的设立条件，导致企业员工无法迁户入泉。去年7月，市公安局、市人社局出台《关于做好高校毕业生及重点群体户口迁移服务工作的通知》，推出“无门槛落户”新规。如今，像何先生一样的外来务工人员，只要携带劳动（聘用）合同、身份证、户口簿即可到企业所在地派出所申请迁入。

“无门槛落户”是我市大力深化行政服务自由裁量权改革的一个缩影。据悉，“无门槛落户”新规实施一年以来，全市已迁入相关人员8141人，其中引进人才575人、在泉就业创业的流动人口7566人。

典型探索

安溪在全省率先推行“一窗通办、一日办结”

“最快5小时完成企业开办所有手续”

日前，随着企业开办“一窗通办、一日办结”服务模式在安溪全面推广，“进一个窗口、交一份材料，一个工作日办成一家企业”成为现实。

向企业开办涉及事项“开刀”，今年5月，安溪将企业注册、公章刻制、税务登记、银行开户、企业社保登记、医保登记等六大内容全部纳入企业开办流程进行闭环管理，企业开办时限从原先承诺的4个工作日一下子压缩到了1个工作日内，使安溪成为全省首个企业开办全链条服务“一个工作日内”办结的县（市、区）。

“最快五个小时内，就能完成企业开办的所有手续。”据安溪县行政服务中心管委会主任蔡财强介绍，推行不到一个月，这一领全省之先的企业开办服务模式已惠及超390家企业。