永春县“四抓”助推安全生产标准化提升专项行动走深、走实

2023年，永春县各级各有关单位深入贯彻落实县委“全面提振精气神 奋勇争先展新貌”行动和县委、县政府关于重点工作定期调度的部署要求，以实施“3333”示范工程为引领，有力推进永春县安全生产标准化建设2.0版本走深、走实，护航高质量发展。

一是抓机制，强保障

坚持把安全生产标准化巩固提高工作作为当前及今后一段时间安全生产工作的核心任务来抓，早谋划、细部署、快落实。（一）迅速启动。2023年1月16日，制定《永春县安全生产标准化提升专项行动2023年巩固提高方案》（永安委〔2023〕2号），持续实施“3333”示范工程（即打造3家以上“精品企业”、提升30家以上“标杆企业”、评审30家以上“达标企业”、创建300个以上“示范岗位”），细化责任分解，做好条、块统筹，切实加快标准化巩固提高。至2023年5月底，我县已完成1134家企事业单位标准化巩固提高。（二）创新机制。创新出台“六个一”工作机制（即组织一次外出交流学习、组织一场现场推进会、聘请一批专家指导服务、出台一套自评认定标准、出台一系列激励约束措施、出台一套督导推进机制），全面推动永春县安全生产标准化提升专项行动向纵深发展。县政府主要领导、分管领导先后组织召开标准化工作会、推进会、现场观摩会10场，比学赶超、加压推进，确保创建工作更快更实。各乡镇各部门结合本辖区本行业实际，组织外出交流学习、召开现场推进会26场次。（三）优化模式。引入“安全管家”模式，引导骏能化工、鹏通皮塑、春江源食品等12家公司与第三方服务机构签定“安全管家”协议，边托管边学习，提升企业安全生产管理水平。（四）示范引领。大力提升“3333”示范工程，打造3家“精品企业”、提升34家 “标杆企业”、评审231家 “达标企业”、创建675个 “示范岗位”。

二是抓阵地，造氛围

利用线上线下联动，多元化、多形式宣传造势。一方面，“线上”快速传导。发动22个乡镇及县工业园区组建工商主体微信群，各企业主要负责人、分管安全责任人、安全员全部入群，全县覆盖超10200多家工商主体。充分发挥网络传播快、范围广的优势，通过微信群第一时间把标准化建设工作的相关信息传递给有关单位、人员，与经办人员实时交流互动，及时解答企事业单位在安全生产标准化创建过程中碰到的疑点、难点、堵点问题。另一方面，“线下”宣传培训。定期不定期采取“线上+线下”相结合方式，通过“现场培训+网络直接”，组织开展安全生产标准化创建宣传培训活动，邀请专家、上级业务骨干授课，推动广大企事业单位负责人及有关人员全面熟悉、掌握标准化创建的目标任务、实施步骤、评定方法及各阶段的工作要求。今年以来各乡镇各有关部门累计举办14场专题培训，参训单位和企业1765家次，参训人数1912人次。

三是抓“三最”，促落实

推广“三最”管理模式，即“最小单元、最末端人员、最快速响应”，切实把安全生产标准化创建工作落细落深。（一）责任落实到“最小单元”。健全完善企事业单位全员、全过程、全方位安全生产责任制，全力推动安全生产标准化巩固提高。制定完善《安全生产网格员检查导则》，严格督促企业每季度做到“三个一”（即开展一次全员安全教育、组织一次应急处置演练、开展一次全面安全检查），压实企业安全生产主体责任。深化实施“红橙黄蓝”动态监管，覆盖企事业单位1134家，其中红色4家，橙色45家，黄色332家，蓝色753家。（二）跟踪监管到“最末端人员”。通过落实持证上岗、培训制度等要求，组织着重抓最末端监督人员、最末端管理人员、最末端从业人员，让最末端人员懂创建、知标准。坚持安全生产“一级抓一级”，督促各企事业从负责人、分管领导、班组长到每一名职工，逐层传导、压实责任，做到人人知道创建职责，形成“安全重担人人挑，个个身上有指标”的工作局面。累计组织5期特种作业人员（低压电工作业、焊接与热切割作业、登高作业）操作资格证培训班，共培训考试取证338人。其中县总工会、应急局、水利局联合单位开展了2场专题培训和1场职业技能竞赛，帮助生产经营单位解决“特种作业人员未持证上岗”问题。（三）处置形成“最快速响应”。推广运用“三张清单”制度，排查隐患6891项，全部第一时间落实整改。针对重大隐患，坚持“三快”原则（快上报、快协调、快整改），实现最快速整改。建立“县-乡-企”突发事件联动机制，遇到突发事件及时报告情况，半小时内相关责任人全部到场，迅速协调处置事故。