泉州：共享发展经验 共谋振兴道路

在昨日召开的泉州市深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会上，市委农办、市资源规划局、市住建局、石狮市和德化县等有关负责同志围绕城乡融合、低效用地盘活、农村人居环境提升等主题作交流发言，分享各自的实践经验，探索乡村全面振兴的新思路和新方法。

市委农办：

统筹建设和美海丝侨乡 打造城乡融合“泉州样板”

自去年现场会以来，全市学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴，统筹建设和美海丝侨乡，聚力打造城乡融合发展“泉州样板”。

深入开展“千村示范引领、万村共富共美”工程，推进示范创建各项重点任务，共实施项目1498个，已完成投资85.7亿元；统筹推进“抓城建提品质”行动，推动城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化，农村建设品质提升6大类33项重点建设任务，已完成投资39.74亿元，占年度计划的82.86%；加快推进现代设施农业发展，实施耕地保护和质量提升工程，推进农田“连片整治·千亩良田”示范片建设，持续开展高标准农田建设8.9万亩，守牢粮食安全底线；不断打响“泉乡好货”区域公共品牌，加强农业项目招商，实施“互联网+”农产品出村进城工程，全市农产品网络销售额69.46亿元，同比增长31.5%；聚焦“三块地”改革、“三权益”保护、“三主体”培育和“三机制”建设，推动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，加快农村产权交易流转，持续激发农村改革新动能。

市资源规划局：

盘活“沉睡资源” 激发乡村振兴动能

2022年9月泉州获批全国盘活利用低效用地试点以来，全域土地综合整治以乡镇或相邻乡镇为基本实施单元，整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，优化生产、生活、生态空间格局，促进耕地保护和土地集约节约利用，改善农村人居环境，助推乡村全面振兴的国土空间治理活动。

开展市域整治潜力摸排，深入挖掘农用地潜力，3个部级试点乡镇从“民心所向、民生所需、民众所盼”角度出发，为试点全面推开积累经验、做出示范；以“山上”换“山下”，探索林地和耕地空间布局优化，梳理可释放耕地资源8万亩，以德化、晋江实际案例为突破口，积极破解陡坡与平原农用地布局破碎、功能错位等问题；推进农业布局优化，实施“百千万”集中连片工程，坚持“总量稳定、微调优化”的原则，对布局零散破碎、配套设施不完善的永久基本农田合理调整。据测算，试点期间可盘活村庄低效和闲置用地约6290亩，预计产生指标收益18.8亿元，为乡村振兴提供强有力资金支持。

市住建局：

整治农村人居环境品质 推进乡村风貌提升

根据2024年泉州市乡村振兴“十大行动”重点任务的部署，市住建局以乡村振兴为纽带，结合城乡品质提升专项行动，牵头推动农村人居环境专项整治，分块谋划，同向发力，围绕做好传统村落连片保护、“刺桐侨厝”专项行动、裸房整治等三方面工作，助力乡村全面振兴。

按照“点、线、面”思路整治提升一批承载着市民记忆、乡愁的传统村落，激活历史文化资源，助推文旅经济发展；创新启动“刺桐侨厝”保护利用三年专项行动，生成10处“刺桐侨厝群”重点保护提升项目、100栋华侨建筑单体修缮项目，计划投资1.5亿元，延续独特风貌文化，更好汇聚侨心侨智侨力，守护华侨文化“根脉”；推进乡村风貌提升，以农村人居环境整治为抓手，将县乡主干道、主景区的沿线村庄裸房作为工作重点，累计完成裸房整治11.9万栋，推进乡村风貌提升，连续三年全省最多，其中金融贴息、建材下乡、搭架补助等整治模式累计撬动民间完成投资约63.5亿元。

石狮：

畅通城乡要素流通 争当共富先行区

从2013年被确定为全省首个全域城市化发展改革试点以来，石狮不断畅通城乡要素流通，推行“四五六”全域共富模式，构建共同富裕先行区。截至目前，石狮全市建成区面积39.8平方千米，城镇化率达86.2%，位居全省县级市首位，综合实力位居全国中小城市百强第15位、全国村庄清洁行动先进县等荣誉。

通过强化规划共融，构建“两带一廊三核四组团”总体格局，全面完成50个应编村庄规划编制，有序推进城乡更新，“十三五”以来完成7个城中村片区改造，新建成30多个现代化小区；布局电子商务、滨海旅游等新业态，加速一二三产融合，形成一镇一园区电商发展格局；创新开展“构建共同富裕先行区”擂台大比拼活动，围绕党建引领、产业发展、人居环境三大类别，建立覆盖村、镇、市直单位、社会各界的四级考评体系。2023年，石狮全市村集体经营性收入均达25万元以上、近一半的村达50万元、三分之一的村超100万元，位居泉州市首位。

德化：

推进跨镇联建 走乡村振兴新道路

随着“大城关”发展战略的推进，经过多年发展，德化县常住人口城镇化率79.1%，走在了全省山区县前列。但伴随着高度城镇化，也更早碰到农村“空心化”问题，成为制约高质量发展的主要短板之一。近年来德化推行党建引领跨镇联建机制，支持16个非城关乡镇划分为3个片区抱团发展，走出了一条山区县乡村全面振兴的发展路子。

全县3个片区协同协作，抱团共赢发展。依托优越的自然生态、独特的山水风光和丰富的农产资源，各片区联合招商队伍，定期组团走出去招商，变“单兵战斗”为“集群作战”；创新乡村资源整村预流转机制，铺开农优产品展销中心建设，推广“德化农优”区域品牌，培育全国名特优新农产品13个、数量全省县域最多，获批全国名特优新农产品整体推进试点县；深化“农文旅”融合，围绕东中西三条精品线布局旅游项目，支持片区联合举办旅游节庆活动，新增3个3A级以上旅游景区，连续两年获评全国县域旅游发展潜力百佳县。（泉州晚报融媒体记者 范金林）