泉州市政协委员积极推动泉州“无证明城市”建设 让群众办事“免证办、零跑腿”

日前，在泉州市政务服务中心，海峡公证处首个“部门协同”工作案例落地——泉州市海洋与渔业局在受理一起渔船继承转移登记业务时，通过泉州市“互联网+政务服务”一体化行政服务平台向海峡公证处发起业务协同，实现群众办事免提交免核实证明材料。

今年市两会期间，农工党泉州市委会提交的《关于泉州启动“无证明城市”建设的建议》集体提案，明确提出将“无证明城市”建设作为优化营商环境、提升网上便民服务水平的创新之举、利民之举。市政协委员、农工党泉州市委会专职副主委王蔚表示：“建设‘无证明城市’并非不需要证明，而是通过大数据及政府机关、公共事业单位、服务机构的协作配合，实现‘减证便民’向‘无证利民’转变，全力跑出改革‘加速度’。”

农工党泉州市委会秉承“为政府献策、为人民解忧”的初心，深入研究省市相关政策、举措，开展调研工作。提案中，农工党泉州市委会提出：按照证明事项“谁提供，谁清理”的原则，根据“成熟一批、公布一批”的做法，职能部门结合职责全面开展证明事项清理工作；按照不增加企业和群众负担的原则，探索在全市范围内采用“直接取消、申报承诺、数据查询、部门核验”等方式实现“无证明”办理；深化“互联网+政务服务”，结合“一证通办”要求，进一步升级市县公共数据共享应用平台功能，完善数据共享清单，规范数据归集标准，构建数据共享模型等。

今年4月2日，经省政府同意，省发改委印发《福建省推动建设“无证明城市”工作方案》，将泉州市确定为“无证明城市”试点城市。9月初，泉州启动“无证明城市”推介暨政务“赶大集”服务“零距离”活动，标志着泉州“无证明城市”建设试点工作顺利完成并进入推广阶段。截至目前，泉州已全面清理“五级十五同”目录中无法律依据的证明事项，提出全市拟保留的证明事项清单共2007项；明确全市已配置电子证照材料共97729项，梳理完成第一批免提交高频证明材料清单共70项；梳理形成回收类材料清单（第一批）共1090项。此外，泉州还创新“业务协同及帮办代办”工作机制，针对无法通过数据共享实现“免提交”的证明材料，采用部门间业务协同和帮办代办方式，申请获取证明信息。

对于泉州“无证明城市”建设成效，王蔚给予充分肯定。他进一步建议：“希望泉州及时总结‘无证明城市’建设中的成功经验、成熟模式，将更多部门、更多事项纳入其中，并在全市全面推广落地，最大限度实现群众办事‘免证办、零跑腿’。”（泉州晚报融媒体记者 黄伟毅 通讯员 谢活力）