十年不动产改革 见证泉州台商区数智登记的智慧化蜕变

东南网5月9日讯（通讯员 杨帆）不动产登记事关产权保护、市场主体、经济体制改革和营商环境优化等方方面面，涉及千家万户，影响各行各业。以2015年3月1日《不动产登记暂行条例》正式施行为起点，不动产登记已走过了十年历程，泉州台商投资区不动产登记也在这十年间大胆探索、破旧立新、不断改革，持续创新“交易登记一体化”、“交易登记掌上办”、不动产权“全链智治”、不动产权“智能秒批”，十年时间轴串联蝶变，见证着泉州台商投资区不动产统一登记围绕便民利企的智慧化蜕变。

一、从线下到线上

2018年3月泉州台商投资区在全市首个实现开发商外网端申请办证，开发商在提交群众的不动产权证办理申请时，不再需要前往线下窗口，只需在开发商的办公地点线上提交办证，大大减少办事成本和审批时限。

二、从分散到集成

2018年5月泉州台商投资区在全市首个实现二手房交易、缴税、水、电、气、广电集成服务，群众在办理二手房转移时，不再需要往返税务、水、电、气、广电多个部门过户，只需在不动产窗口一窗受理，即可一趟办成所有业务。

三、从快办到秒办

2019年7月泉州台商投资区在全省率先实现合同备案即预告、抵押权预告、抵押注销等业务自动秒办，相关业务不再需要人工审核，通过系统自动比对数据，从审批到发送电子证照全自动办理。

四、从登记窗口到银行网点

2019年7月，泉州台商投资区将不动产抵押登记窗口服务延伸至99家银行服务网点，银行只要通过抵押登记直连系统，群众在银行申请贷款时即可同步申请办理抵押登记，不动产登记受理、审核、登簿全流程及制作下载、发送电子证照等环节 “全流程自助”，实现“不见面办理”。

五、从物理集中到化学融合

2020年3月25日建区十周年之际，泉州台商投资区在全省率先推出不动产“交易+登记”电子化平台，在原来窗口“一窗通办”物理融合的基础上进行化学整合，将不动产交易与登记职能、系统、业务合并在一个部门，利用互联网、电子印章、人脸识别、电子签名、二维码扫描等技术，实现从合同网签开始，到审核发证由不动产登记机构统一办理，群众在线签订电子购房合同，开发商在线一并申办网签备案和预告登记，无需提交纸质材料，这标志着在泉州台商投资区，纸质合同已经成为过去式，不动产的电子化时代正式开启。通过改革，过去至少需要办理10天的多个业务在1天内就可以办结，实现了交易登记一体化、购房合同电子化、申办全程无纸化、交易登记智能化。2020年不动产交易+登记“云签约”模式被福建省自然资源厅发文转发推广。

六、从集成服务到云上办理

在传统的不动产交易与登记流程中，个人往往需要亲自到场进行身份验证和意愿确认。2021年5月泉州台商投资区在全省首创二手房交易登记“云上办理”新模式，利用电子印章、电子签名、人脸认证、语音认证等数字化技术，群众通过电脑和手机即可将限售查询、合同网签、资金监管、不动产登记、水电气广电过户等二手房交易登记所有业务一套系统线上申请，通过线上智能分发数据，做到“数据跑”代替“人工跑”，并将电子交易合同签订全过程植入“云公证”服务，进一步保障“云上交易”过程的真实性和安全性，通过“事项集成、系统集成、数据集成、流程集成”，推动“线下窗口”向“云端平台”转变。这不仅为公众提供了极大的便利，使他们无需办事跑腿，同时还能确保双方权益得到充分保障。2021年二手房“云上办理”新模式被泉州市提升营商环境工作推进小组办公室发文转发推广。

七、从逐项申报到全链智治

2022年3月，泉州台商投资区在全省首创不动产交易登记“全链智治”模式，以不动产唯一身份代码“不动产单元号”作为主轴，将不动产从首次、抵押到注销全生命周期业务信息串联，通过业务融合、系统对接、数据交互等方式，推行智能服务、智能申报、智能查询、智能审核。群众通过手机可自助查询、核验不动产登记业务信息，智能展示产权全生命周期所有已办业务情况，并智慧引导产权下一步可办业务，实现“智查智办”。以产权交易登记全生命周期的全链条视角，让群众对自己的不动产权实行智慧管理、办理，实现可溯源、可自证、可处置。2022年创新不动产全链“智治”服务模式被泉州市优化营商环境工作推进小组办公室列入泉州市年度赋能营商环境十大数字化应用，2023年创新不动产权“全链智治”模式被中共泉州市委市直机关工作委员会表彰机关体制机制创新案例一等奖，2024年不动产“全链智治”获福建省数据管理局关于公布2024年度全省公共数据应用优秀案例。

八、从线上办到掌上办

“现在太方便了，7年前我第一次在台商区办理房产证的时候要在多个窗口来回折返，还要提交一大堆材料，现在竟然只要在家里手机上传材料就可以办证了”，第二次办理不动产证的骆女士连口称赞台商区便民服务做得好。

2022年7月泉州台商投资区在全省首创一手房、二手房“掌上办”模式，在全省先行取消“一、二手房”交易登记线下实体窗口。群众通过手机即可实现合同网签、查房、办证、纳税、缴费、领证、卖房等环节“掌上办理”，解决必须到窗口大厅、因资料不全来回跑、排队等候时间长等问题，实现“从脚尖到指尖”的服务转变。2022年不动产权“智治理”被福建省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室发文转发推广。

九、从部门协同到“四证四同时”

“没想到，手上的竣工备案表还没捂热，又领到了不动产权证！对于我们企业来说，时间就是效益，更早地拿到证，就能更早地投产，产生经济效益，把更多精力投入到项目建设和生产中去。”2023年6月6日，泉州台商投资区宝钰鞋业有限公司项目用地在竣工验收备案的当天就领取了不动产权证书，这是我区首个实现“验收即办证”的工业项目。

2023年5月29日，泉州台商投资区在全省首创房屋建筑工程项目“四证四同时”改革，为房屋建筑工程项目量身定制“全链条”即办服务，实现“拿地即开工”、“交地即交证”、“验收即办证”、“交房即发证”。通过建立协同联动服务机制，综合运用容缺受理、提前预审、并行审批、全程帮办等措施，减少企业办事时间，加快企业抵押融资进度，进一步节省企业开发建设成本。从政策源头上减流程、减环节、减时间，为企业提供便捷高效服务，助推房屋建筑工程项目手续换道超车。2023年“四证四同时”改革被泉州市优化营商环境工作推进小组办公室纳入学习推广优化营商环境工作典型经验做法（2023年第二批）。

十、从“不见面办理”到“智能秒批”

“现在不用去银行申请调取材料，就可以直接办理不动产权证！这种变化对我们老百姓来说影响太大，太受益了！”这得益于泉州台商投资区的不动产“智能秒批”改革，2024年5月，刚交房办理不动产权证的王先生感叹到。

以往，按揭买房的群众办理不动产权证时，需先向银行调取不动产登记证明等申请材料，调取时间往往长达3个月到半年时间，银行为避免群众未将办理后的不动产权转为正式抵押，一般要求开发商或者开发商委托的第三方方能调取，群众不得不选择有偿付费的代办方式。

2024年泉州台商投资区推行自动转本登记，通过系统自动比对按揭抵押数据，自动将现房转为正式抵押，群众办证不再需要依托银行或者代办机构。“自动转本”只是泉州台商投资区不动产“智能秒批”改革的一个缩影。

2024年3月，泉州台商投资区在全省首创不动产交易登记“智能秒批”方案，实现网签即备案、备案即预告、抵押权预告、抵押权预告注销、预告-抵押权预告联办、个人查房、家庭查房、自动转本、抵押权登记、抵押权注销十项不动产交易登记业务“智能秒批”，通过系统自动比对数据，无需人工审核，系统自动秒批办结，实现系统全自动办理，审批“智慧办”。“智能秒批”模式被纳入泉州市优化营商环境工作推进小组办公室关于学习推广优化营商环境工作典型经验做法（2024年第一批）。

泉州台商投资区不动产登记十年的变革历程，离不开企业和群众的支持和敦促，泉州台商投资区将继续坚持“始于群众需求、终于群众满意”的工作导向，通过数字化、智能化的支撑赋能，勇立潮头、数智登记，持续深化不动产登记改革创新，不断打造便捷高效、优质贴心的服务体验。