泉州市人大常委会审议“两院”落实“两官”履职评议工作情况报告

近日，市十七届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院关于落实法官检察官履职评议工作情况的报告，进一步推动司法监督走深走实，为泉州法治建设保驾护航。

对人大常委会任命的法官、检察官进行监督，是宪法、组织法及监督法赋予人大的一项重要职责。2021年，市人大常委会在全省设区市率先开展法官、检察官履职评议工作，创新深化司法监督、加强“任后监督”形式，有效打通了人大任命与监督的履职闭环，推动“两官”依法履职、规范用权。

为确保监督于法有据、于规有度，市人大常委会与“两院”沟通协调、凝聚共识，出台《法官检察官履职评议办法》，配套细化一系列标准文本，让评议有章可循。此外，还组建了由107名专家构成的法律智库，为履职评议提供专业支持。

在评议过程中，市人大常委会创新方法体系，每年从入额满三年的法官、检察官中随机抽取一定比例作为评议对象，将院领导纳入其中，并重点关注涉法涉诉信访反映集中的人员。通过建立专业化庭审评议体系，细化评价指标，依托“每庭必录”机制开展“背靠背”评议，促进庭审实质化。创新实施民主测评方式，运用包含20项专业特征的评价量化表，精准归纳法官检察官的履职特质。

为推动监督由表及里、由点至面，今年，市人大常委会将“两官”履职评议工作情况“回头看”列为2025年年度监督重点工作，并成立工作领导小组，督促“两院”整改落实2021年以来市人大常委会关于“两官”履职评议工作情况的评议意见，以及认真办理市十七届人大历次会议期间人大代表提出的有关“两院”及“两官”依法履职方面的代表建议。

据统计，四年来，市人大常委会累计评议法官22名、检察官16名，其中包括院领导4名；累计评查案件435件，并推动检察院构建“双查双评”机制评查案件1.1万余件，促进法院开展专项评查1350件，提升案件质量，实现一审上诉率、被改判率、被发回重审率均同比下降。值得一提的是，市人大常委会推动“两院”将评议意见及测评结果纳入“两官”绩效考核体系，与任免、奖惩、等级晋升挂钩，截至目前，已有多名获“满意”等次的法官、检察官得到提拔任用或等级晋升。

下一步，市人大常委会将继续加强对“两官”履职评议工作的监督，跟踪问效，督促“两院”落实评议意见，推动司法队伍建设，为推进中国式现代化泉州实践提供更坚实的法治保障。（泉州晚报融媒体记者颜雅婷 通讯员蔡水心）