泉州：十条措施让幼儿教育更普惠更优质

泉州市在全省率先出台学前教育改革方案

——十条措施让幼儿教育更普惠更优质

推进“幼有所育”，实现“幼有优育”，是老百姓关注的热门话题。日前，为全面贯彻中央及省里文件精神，补齐学前教育短板，泉州市在全省率先出台《泉州市推动学前教育深化改革规范发展的十条措施》（以下简称《措施》），为幼儿提供更加普惠、更加安全、更加优质的成长环境。

这十条改革措施，有细化、有创新、有突破，条条关乎民生福祉。具体将怎么做？记者为您整理、解读《措施》中的亮点。

□记者 吴丽娇 曾聪虹 通讯员 林丽芳 李霞美

深化改革亮目标

普惠率达85% 公办率达50%

在坚持政府主导、改革创新和规范管理的原则下，《措施》亮出新目标——到2020年，全市学前教育三年入园率达到98%以上，公办幼儿园在园幼儿数占比原则上达到50％，学前教育普惠率达到85％，各级示范性幼儿园在园幼儿数占比达到40%。到2035年，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系。

规范发展补短板

完善经费保障 多举措给予奖补

《措施》提出，要完善经费投入保障机制。2020年—2022年，对近三年公办幼儿园在园幼儿占比、学前教育普惠率提高幅度等综合排名前三的县（市、区），在学前教育发展资金中按“以奖代补”的方式分别给予第一名100万元、第二名60万元、第三名20万元的奖励；市级财政对当年创建的省、市示范性幼儿园分别给予20万元、15万元的奖励；统筹考虑各县（市、区）公办幼儿园在园幼儿数、普惠性民办幼儿园在园幼儿数和生均公用经费落实情况等给予奖补。

力推公办园建设

扶持普惠性民办园

公办幼儿园在园幼儿数占比如何达到50％？《措施》给出答案：大力推进公办幼儿园建设。细化落实公办幼儿园建设资金保障，即2020年市级安排2000万元资金，补助20所公办幼儿园开工建设。强化建设时限保障，省、市级补助的公办幼儿园须在次年9月1日前建成并投入使用。公办幼儿园在园幼儿数占比低于50%的县（市、区），小区配套幼儿园产权移交后应办成公办幼儿园，具备事业单位法人登记条件的，可给予办理统一社会信用代码证。落实小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况专项治理。

《措施》还提出，各地要落实普惠性民办幼儿园在财政、用地、税收等方面优惠政策，加快认定和扶持一批普惠性民办幼儿园。通过购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，提升普惠性民办幼儿园办园水平和保教质量。

细化落实为民生

制定实施方案 应对高峰需求

当前，随着城镇化进程加快和全面二孩政策出台，制定应对学位增加需求之策迫在眉睫。《措施》明确，要以县（市、区）为单位，制定学位需求高峰实施方案（2020—2022年）。方案要根据“城镇服务人口6000人及以上的设置1所不小于270人（9个班）规模幼儿园；农村服务人口3000人至6000人的设置1所180—270人规模幼儿园；城镇和农村按服务人口每增加1000人、相应增加40个学位”的标准，健全县、乡（镇）、村三级学前教育公共服务网络。