漏洞：死亡认证手段落后 冒领现象时有发生

泉州市审计局查明，出现死人仍领养老金的现象，是由于企业退休人员管理关系不健全、生存情况信息来源渠道不畅等原因造成的。该局相关人员介绍，现有的认证手段落后，不能及时掌握退休人员健康情况信息，死亡瞒报冒领养老金的现象时有发生。

昨日，记者走访了泉州市、鲤城区两级社会劳动保险管理中心。据了解，目前，退休人员的养老金，采用社会化的发放模式，即通过银行直接发到个人银行账户。

泉州市社会劳动保险管理中心相关负责人介绍，一般而言，男60岁、女55岁的退休人员，一旦进入社保部门的退休库，养老金即参照这一数据库进行发放。停发养老金，主要根据死者生前所在单位或相关知情人上报，或是根据死者家属持死者火化证、销户证进行确认。

“这容易出现漏洞”，鲤城区社会劳动保险管理中心主任郑本富介绍，如果没有及时上报，漏洞就会出现。有些单位或破产或关闭，一般不会留意员工状况，尤其是退休员工的状况。这样，就会导致养老金照样发放。

郑本富认为，出现冒领，有些家属可能对政策不熟，当然也不排除有人想占便宜。而最关键的是，目前社保单位没有行政处罚权，对于冒领的情况，只能采取追缴的形式处理。而且，目前也没有针对这块的举报奖励措施。

“这是全国社保的一大通病”，郑本富介绍，养老金被冒领，最大的缺陷是异地发放养老金。对于人在外地，而养老金在本地发放的退休人员，部门一般通过寄信方式，寄出“领取养老金资格认证表”，由异地社保经办机构和所在派出所出具证明。这样，对于部门而言，只认定异地相关部门证明，至于是否本人办理，人是否健在，都较难查起。