民生改善

以前养老靠儿子 今年推广新农保

报告摘要：过去五年，是泉州民生大投入、大改善的五年。2010年城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达25155元和9296元，比2005年分别增长77％和51.8％。累计投入教育、医疗卫生、文化体育、社会保障分别达214.02亿元、50亿元、26.55亿元和60.42亿元。

民生解读

詹汉民：低保金标准、社保和医疗的投入，贫困学生的补助，企业退休人员的退休金逐年提高，整个“十一五”期间，政府的投入年年增。还有，教育、医疗卫生、文化体育等方面的建设，速度与变化，都是过去不敢想象的。

可以这么说，财政连着你和我。每一个人，都直接或间接地感受、接受、享受到财力增长带来的好处。比如政府对于治污的投入、对改善北渠水质的投入，你是间接感受到、享受到的，对新农合、城镇医保、新农保等的投入，你是直接感受到、享受到的。

苏渊明：社会保障方面，政府是一年比一年重视，投入在不断增加。上午市长的工作报告中提到，今年要实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，这句话透露出一个振奋人心的消息：今年泉州要实现所有县（市、区）推广新农保，所有农民都可参加养老保险，60岁以上农民符合条件可直接享受每月55元的基础养老金，是真金白银给你的。新农保是个新名词，许多人还不太了解这项政策，目前泉州的晋江、南安已先行试点，今年全市推广。

对农民来说，以前养老靠儿子，现在养老政府给予考虑、安排。虽然还处于起步阶段，但随着经济的发展、财力的增强，待遇标准将逐年提高，晋江已在考虑提高基础养老金的标准。农民有养老金，这在十年前，是做梦也不敢想的。这体现了政府注重民生、以人为本，实现了农民梦寐以求的养老保障。

此外，今年工伤、生育、失业保险要实现市级统筹，全面完成社保卡发放，提高新农合保障水平。加上此前已实行的职工医保市级统筹，“四险”实现市级统筹，百姓最直接的好处，就是抵御风险的能力强，待遇统一，方便报销。

郑文伟：过去的一年，泉州八中、泉州四中完成了校园置换，并分别合并到培元中学、泉州七中，实现了教育资源的整合；盘活了泉州医高专、儿童发展职业学院旧校区，扩大了市实验小学幼师附属幼儿园等优质教育资源；中小学校舍安全工程开工建设面积达112万平方米，学生学习环境更安全，办学条件得到改善。

外来工子女入学一直得到政府的高度重视。这一块，全省我们的量最大，解决也较好。义务教育阶段，泉州现有外来工子女23.99万人，和本地学生享受同等待遇，大部分都在公办学校就读，一些公办学校中，外来工子女已占到全校学生数的80%以上。

加快对环湾城区优质教育资源的布局，是现在及未来几年教育事业发展的一个重点。10年时间里，泉州义务教育阶段的学生减少了30%，中心城区却增加了30%。优质教育资源集中在老城区，这种聚集效应，使老百姓产生了对优质教育资源的强烈期盼。为此，我们重点抓扩校增容，今年重点抓好城东、东海学园、泉州七中江南新校区等项目建设。

在学前教育方面，公办幼儿园建设也是“十二五”期间的重点。整个泉州1050所幼儿园中，目前只有102所公办幼儿园，比例不到10%，却承担着12%的入园任务。今年，泉州要完成31所幼儿园的新改扩建，可增加上万名幼儿招生容量。明年，争取再建60所公办幼儿园。我们的目标是，争取2万~3万人口中，有一所公办幼儿园。这方面面临投入大、师资不足两个困难。师资一块，教育部门正在想办法解决。