本报讯 (记者张沼婢 黄雅珊)500公里海岸线,正规浴场无一家,昨日该报道引起了市民的热议。那么,泉州发展海滨浴场到底是否有可为空间?记者采访了相关人士后发现,由于安全管理风险和盈利风险存在,泉州目前发展海滨浴场还需假以时日。
地理差异 管理存在风险
西沙湾酒店李副总介绍,是否建设海滨浴场,他们也曾经考虑过,不过在去海南三亚亚龙湾考察后发现,西沙湾和亚龙湾还是存在一些地理差异的,比如亚龙湾口小肚子大,受风浪影响小,而西沙湾受风浪影响较大。
在适游期的夏天,又是台风多发季节,直接影响了安全问题。所以,目前他们是禁止客人下海游泳,有一支巡逻队专门负责劝退游泳者。而且,西沙湾酒店建造时按照国家五星级酒店标准,已经配套了露天泳池和地下恒温泳池,一定程度上已经能够满足酒店客人的需求。她说,“游泳池能够看得见底,而一旦人下海掉下去,看不见底,没有100%的概率能把人救起来,一旦出了事故,责任重大”。可见,安全管理风险是每个投资者不得不考虑的重点。
作为“事实浴场”,青山湾集利旅游开发有限公司在没有收取门票,又难以劝阻泳客下海的情况下,也必须考虑安全问题,已经设置了救生艇、瞭望塔、警戒线和浮标等救生措施。该公司相关负责人表示,一些相关手续还未办理完整,若以后要规划海滨浴场,出于安全考虑,封闭规范管理是基础。
海滨浴场 发展还需时日
对于上文提到的安全管理和盈利风险,市政协委员李东生表示赞同。
他提到,相对于厦门、青岛和秦皇岛等城市,泉州自身的地理条件也一定程度上阻碍了海滨浴场的发展。“以青岛为例,城市就在海滨,道路边上就是天然浴场,政府就必须将其作为城市建设和公益设施考虑在内”。
而泉州市区离青山湾等海湾有一定的距离,影响到了人流量,冬泳人又少,投入不一定带来产出,但是却会带来安全管理风险;临近海湾的乡镇要来发展海滨浴场,目前来说,在经济上有一定的难处。由于盈利风险太大,私人或企业确实不太可能去发展海滨浴场。
他认为,各个城市地理条件不一样,泉州目前要发展海滨浴场的条件还不太成熟。
不过有业内人士认为,目前,有规划海滨浴场的以近海城市或者旅游胜地为主,因此,要发展海滨浴场,还需要旅游业的进一步发展,市民生活水平不断提高,以及通过城市扩容来缩短与海滨的距离,“泉州市区离拥有沙滩的海滨目前只有不到10公里,随着城市骨架的不断扩大,离海滨的距离也将越来越近,到时浴场开发将迎来机遇。”
经营费用大 回收周期太长
除了安全管理方面的风险,盈利风险也是投资者考虑的重点。
西沙湾酒店李副总介绍,如果规划海滨浴场,必须用海,按照用海规定,必须缴纳海域使用金。
从《财政部 国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》来看,惠安海域归于四等海域,每年度需要缴纳每公顷(10000平方米)0.21万元的海域使用金。而按照《体育场所开放条件与技术要求》中关于“天然游泳场所”的规定,水域面积不少于1000平方米,这样算来,每年至少需缴纳210元的海域使用金。
业内人士表示,210元看上去虽然很少,但是一个国际标准的泳池(50米×25米)就有1250平方米了,何况海滨浴场是规划在海滨,与浩瀚大海一比,1000平方米的海滨浴场连微型浴场都算不上了,目前国内比较出名的海滨浴场都是几十公顷的,这样算来每年需要缴纳的海域使用金至少好几万元。
另外,规划一个海滨浴场救生措施是最重要的,比如瞭望塔、广播站、救生艇、救生员、浮标等,这些又是一些大手笔的投入。除此之外,冲洗室和管理人员等硬、软件设备必须同步跟上。投入后,何时能回收,值得投资者考虑。
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