本报讯 （记者陈玉珍）今年，我市打好“五大战役”和开展绩效评估有何新成效？7月12日至21日，市效能办深入实地开展绩效评估察访核验。察访情况表明：各级各部门以治理慵懒散为载体，以“问事问效问责”为手段，加大效能日常督查力度，政府绩效意识明显增强，机关工作作风转变，行政权力进一步规范，服务质量和办事效率提高，有效推动了各项工作的落实。

此次察访的对象为各县（市、区）政府、泉州开发区和泉州台商投资区管委会以及开展绩效管理的市直单位、省直驻泉机构，察访内容包括各部门行政办事效率、规范行政权力运行、政务公开、效能建设制度落实、干部上班到岗及履职等情况，察访以暗访为主，采用现场察访、走访办事群众、查阅卷宗、网上核对、密拍影像等方法进行，特别是随机抽查有关单位、部门行政审批事项的办理情况和行政处罚案件的卷宗，全面了解各级各部门的工作绩效。

此次察访发现，机关效能建设仍存在一些不容忽视的问题，一是行政审批有待规范，抽查发现有10多个单位行政审批中存在着不规范、档案不完整或超时办结等问题。二是行政处罚有待完善，查阅单位的行政处罚案件卷宗和行政执法信息平台的信息发现，有的单位案件卷宗不规范、不完整，有的纸质材料文书格式、内容与行政执法信息平台显示的不一致等。三是机关作风有待改进，个别机关工作人员作风较为松懈散漫，虚岗、脱岗、串岗等现象仍然存在，察访发现上班时间脱岗3人、炒股7人、看电影4人、听音乐3人、玩游戏14人、QQ聊天22人、网上购物5人、浏览与工作无关网站22人、吃早餐1人、睡觉1人，37个单位47台电脑上安装的影音、购物、股票、游戏等非办公软件尚未卸载。四是政务公开有待加强，有的单位制度落实不到位，公开形式单一、内容不够丰富，特别是个别乡镇和街道政务公开存在公开不及时、公开内容不全的问题。五是服务意识有待增强，检查中发现个别单位的服务窗口没人在岗，办事群众长时间等待，窗口无人接待，甚至有个别单位的工作人员上班时间在窗口睡觉、看网络小说等。市效能办已将察访核验的情况向各县（市、区）、市直有关单位反馈，并要求按照有关规定对相关责任人员进行严肃处理。

市效能办负责人称，根据2011年度泉州市绩效评估暨“五大战役”考评工作方案，此次察访核验的具体情况将作为2011年度绩效评估的评分依据，严格兑现奖惩。今后，将进一步加大察访力度，坚持定期与不定期、明察与暗访、自查与交叉检查相结合，加强对机关效能建设执行情况的监督检查，促进各项工作和制度落实。