凝心聚智促发展 12名泉州市政协委员发言摘登

建立流域生态补偿基金

■康思坚 市政协委员、永春县政协主席

实施晋江流域综合治理，既是泉州市全面建设小康社会的需要，也是提升泉州城市品位、培育经济新增长点的需求。

我们建议，应高起点、高品位、大手笔，采取对外公开招标形式，邀请国内外知名设计团队、科研院所共同参与，科学编制好晋江流域综合治理规划。同时应把晋江流域综合治理纳入流域各县（市、区）和市直有关部门目标责任考核体系，作为党政领导班子和领导干部年度目标考核的重要内容。

在资金补偿方面，建议建立流域生态补偿基金，并坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励支持社会资金参与生态建设和污染治理，逐步建立政府引导、市场推进、社会参与的多元化投融资体制。在政策补偿方面，建议有关部门在投资项目、产业发展和财政税收等方面加大对流域上游的支持和优惠力度，进一步支持上游在防洪保安、农田水利、水土保持、污水处理、生态环境保护、生态公益林建设等项目的谋划、列入计划盘子，争取中央、省、市更多的资金支持，促进流域上游经济发展并筹集综合治理资金。