政协第十届泉州市委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议

第十届泉州市委员会常务委员会工作报告

（2012年1月4日在政协第十一届泉州市委员会第一次会议上）

杨俊峰 

各位委员、同志们：杨俊峰我受政协第十届泉州市委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作回顾

五年来，在中共泉州市委领导下，市政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进我市加快转变经济发展方式、加快建设经济强市，作出了积极贡献。

一、认真协商议政，推动科学发展

把促进发展作为履职的第一要务，积极开展协商议政活动，为推动我市科学发展、跨越发展献计出力。

协力服务大局。围绕我市“十二五”规划的实施和编制“十二五”规划，促进经济社会健康发展，维护社会稳定，关注民生改善，加快工业化、城镇化、现代化进程等方面，通过全体会议、常委会议、政府和政协联席会议、专题协商座谈会、提交提案等形式，积极协商议政。组织委员深入调研，召开专题协商会、征求意见会，为编制“十二五”规划建言献策，提出涉及产业结构调整、城市建设、生态环境保护以及民生工程等120多条建议，并汇编送交“十二五”规划专家组参考。围绕“推动泉州文化大发展大繁荣”议题，就弘扬历史文化、打造精品文化等方面向市委、市政府及有关部门提出意见建议。积极参与“五大战役”，通过组织重点建设项目调研视察、开展监督检查活动，协助党委政府做好解释政策、化解矛盾的工作。认真完成市委交给的“推进和谐社区建设”、 “加快发展现代服务业”、“营造优美环境，建设宜居城市”等6个重点课题调研，提出许多建设性的对策措施。并在市委有关会议上，先后就发展旅游业、打造新的台资聚集区、加大港口基础设施建设、营造良好发展环境、提升城市建设管理水平等方面提供参考意见。五年来，共举行5次全体会议、35次常委会议、32次主席会议、52次专题协商座谈会，共提交提案2419件、发言材料612篇，许多意见建议引起党政领导和有关部门的重视和采纳。仅去年就有5件委员提案被全国政协列为重点提案。

协力转变提升。围绕党委政府的决策部署，积极做好促进转方式、调结构、保增长的工作。抓住推动企业设备更新、管理创新和品牌打造三个重点，先后举办“政协委员企业上市融资经验报告会”、“促进企业提升发展”、“培育壮大新兴产业”等专题会议，邀请知名企业家交流成功经验，推动企业做大做强，为转变提升积蓄力量。围绕“加快经济结构战略性调整”议题，着力从需求结构、产业结构、城乡和区域结构、要素投入结构等方面，为我市加快调整优化经济结构协商建言，提出了29条意见建议。与晋江市政协联合开展社会管理创新课题调研，召开常委会议专题协商，探索加强和创新社会管理的新方法，为推广“晋江经验”，提升社会管理水平献计献策。抓住促进转变提升的重点，精心选择议题，深入调查研究，积极开展议政建言活动。五年来，先后围绕“发展壮大县域经济”、“改善优化发展环境”、“促进城市和港口建设”、“加强生态(绿化)建设，努力打造宜居城市”等方面开展专题调研，形成450份调研报告供党委政府决策参考。协助配合全国政协、省政协开展“小城镇建设”、“发展创意产业”、“‘三农’工作”等57个课题的调研，综合整理63份调研报告报送省、市有关部门。

协力攻坚克难。协助党委政府积极应对国际金融危机，合力破解发展难题。先后四次召开企业委员座谈会，及时向市委、市政府领导及有关部门反映企业发展遇到的困难和诉求，共商应对危机对策，并就改善服务环境、解决企业用工用地、融资办证等方面提出建议，引起党政领导的高度重视。坚持市政协领导挂钩企业制度，广泛走访委员企业，积极宣传扶持政策，引导企业树立“危中有机”理念，努力协调各方面关系，协助企业办理“两证”和解决发展中遇到的困难，帮助企业渡难关。深入中小企业开展调研活动，了解企业发展情况，形成了“优化发展环境”、“创新筹融资体制”、“应对民营企业用工成本抬升”等35篇调研报告，提出完善政策配套、服务中小企业经营发展、发挥行业协会和商会在开拓市场以及融资担保的积极性等对策措施，促进政企联动，有力推动《关于扶持中小企业经营发展的若干意见》等文件的贯彻落实。召开金融机构及中小企业负责人座谈会，搭建银企合作平台，加强沟通联系，推动供需对接，帮助部分企业获得银行贷款，缓解中小企业融资难题。在全省九市政协主席工作座谈会上，我市《发挥政协四大作用，有为应对金融危机》的经验获得好评。