黄南康在石狮市第六届人大一次会议工作报告

在更高起点上把石狮改革开放和现代化建设事业推向前进

——2011年12月15日在石狮市第六届人民代表大会第一次会议上所作的工作报告

石狮市人民政府市长 黄南康

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、本届政府工作回顾

本届政府自2007年履职，任期届满。五年来，在上级党委、政府和石狮市委的正确领导下，在市人大及其常委会的依法监督、市政协的民主监督下，市政府认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，主动融入海西建设和泉州环湾发展大局，积极应对国际金融危机等各种困难挑战，全面完成“十一五”目标，实现“十二五”良好开局，圆满地完成市五届人大历次会议确定的经济社会发展目标任务，推动石狮改革开放和现代化建设取得重大成就。

——五年来，我们坚持发展第一要务，加快转方式调结构，经济综合实力显著提升。到2011年，预计全市生产总值436.8亿元，年均增长14.6%；财政总收入42.3亿元，年均增长18.6%；其中一般预算收入24亿元，年均增长20.6%；人均GDP和人均财政收入居全省县市第一；财政总收入占GDP比重由2006年8.9%提高到2011年9.7%；万元GDP能耗累计下降14.3%；二氧化硫、化学需氧量排放量累计减少20%和5.4%；经济综合实力位居全国中小城市科学发展百强第24位、全省第2位。一是工业经济势头强劲。规模以上工业产值759.4亿元，年均增长24.4%；其中主导产业纺织服装业产值386.6亿元，占规模以上工业产值51%。五年新增规模以上企业82家、总数达402家，其中新增产值超亿元86家、总数达132家，产生10家产值超十亿元企业。自主创新能力不断提高，国家级高新技术企业、省级创新型试点企业、省级星火行业技术创新中心累计达33家。改制上市步伐加快，五年新增5家上市企业、总数达8家，上市后备企业增至50家。全市注册商标总数约2万件，商标实力居全国县市第三位，驰名商标增至32件。高新技术产业开发区、台商投资园区等产业载体不断拓展。二是现代服务业优势凸显。第三产业增加值163.9亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额223.5亿元，年均增长16.9%。以石狮服装城为龙头的纺织服装商圈空前繁荣，国际轻纺城、石材、钢材、家居、面料、辅料、童装等专业市场加快推进。成功举办五届海博会、两届国际时装周，累计实现成交额347.6亿元。石湖港口货物吞吐量累计突破亿吨，年均增长13%；集装箱吞吐量累计突破400万标箱，年均增长15%。旅游业加快发展，启动黄金海岸二期、红塔湾、宝盖山、灵秀山等旅游项目，建明、爱乐、绿岛国际等星级酒店建成营业。三是现代农业持续提升。农业总产值30亿元，年均增长2.2%。水产品产量39万吨，比2006年增长22%。省级和泉州市级农业龙头企业增至13家，农民专业合作社增至75家。祥芝国家中心渔港通过农业部验收。华宝海洋生物获得欧盟注册认证。“古浮紫菜”成功注册地理标志证明商标。海洋捕捞、水产品深加工、特色养殖业不断发展，狮台农业合作扎实推进。

——五年来，我们坚持统筹城乡发展，加快推进城市建设，城市功能布局日益完善。五年市财政累计投入50.2亿元用于城乡规划建设管理。一是城市化进程全面提速。中心城区建成区面积扩大到33.8平方公里，城镇化率达73.8%，居全省县级市第一。开展“城市建设管理和环境整治年”活动。城市总体规划修编已上报待批，完成燃气、绿地系统、综合交通等一批专项规划。“七大片区”开发改造建设步伐加快，完成各片区规划设计、征迁补偿方案，长福、镇中片区动迁进入扫尾，城北等片区加紧动迁。玉浦、湖光安置区动工建设。永宁、蚶江两个泉州市级试点小城镇加快推进。二是基础设施建设成效显著。完成八七路、大北环、外西环、石祥、石锦、石永、石湖大道、沿海大通道等改造建设。“六条道路”、“四纵二横一景观带”、泉州环城高速二期石狮段、石狮互通接线工程加快推进；泉州湾跨海大桥进入主桥施工；高新技术产业开发区污水处理厂、220KV香山变、110KV城西变等竣工投产，城市防洪防潮排涝、自来水“一户一表”改造、引水二期、客运中心站等加快推进。建成石湖港4号泊位，5号、6号泊位项目通过国家发改委评估论证，石材物流园区试运行；华锦通用码头加快建设。三是城乡面貌焕然一新。五年共投入绿化资金1.2亿元，城镇建成区绿化覆盖率42.3%，人均公共绿地11.7平方米；通过省级园林城市验收；全面实行封山禁采。新农村建设加快推进，荣膺全国首批新农村建设特色县市；五年累计投入支农资金11.8亿元，其中市财政投入2.5亿元支持建设55个重点村。开展近海水域、小流域环境污染综合治理，五年投入12.3亿元实施116个治理项目。加快拆除集控区蒸汽锅炉，大力推进集中供热。道路交通整治、城管执法力度加大，市容市貌持续改善；所有镇村通过“家园清洁行动”省级验收，垃圾无害化处理率100%，荣膺全国首批村镇垃圾治理全覆盖市。