黄南康在石狮市第六届人大一次会议工作报告

三、2012年工作安排

2012年是党的十八大召开之年，是全面落实市第六届党代会决策部署、加快实施“十二五”规划的重要一年，是新一届政府任期的开局之年，做好各项工作意义重大。主要预期指标是：全市生产总值增长12%；财政总收入增长18.2%；一般预算收入增长12.5%；规模以上工业产值增长17%；第三产业增加值增长13%；全社会固定资产投资增长24%；出口增长8%；实际利用外资增长5%；社会消费品零售总额增长17%；居民消费价格总水平涨幅控制在4.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%；单位生产总值能耗下降、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量削减完成泉州市下达的任务；人口自然增长率控制在6.6‰以内。在执行中，力争更好更快。

为实现以上目标，必须着重抓好以下六个方面工作：

（一）突出强化项目带动，促进经济提质提速

全力推进项目建设。继续打好“五大战役”，实施市级管理重点项目70个、镇级和部门管理项目52个，超额完成140亿元年度任务。加速推进PTA二期、鸿山热电厂二期、差别化纤维、高清光电子、海兴PTT、美佳爽、日冠冷染、华联服装配件等生产性大项目投建投产。强化督促督查、服务协调和巡视，实行重点项目资料编入年鉴，完善“责任明确、督查到位、服务到家、协作密切”四位一体的项目推进体系。做深做细项目前期工作，积极向上争取资金和政策，力争更多项目纳入上级盘子。

提高招商选资水平。完善“三维”项目对接机制，吸引一批科技含量高、产业层次高、辐射能力强的大项目落户石狮。鼓励大公司大财团投资建设城市综合体、商业综合体。创新招商选资方式，突出产业链招商、片区招商、园区招商，量化各镇（街道）、各片区、各园区招商任务。鼓励外资投向先进制造业和现代服务业。加快引进先进技术和管理经验。积极参加9·8投洽会、6·18交易会等经贸活动，推动招商签约项目尽快落地。密切与台港澳侨联系联谊，鼓励台港澳侨胞、石狮籍企业家回归创业。

增强开放经济活力。大力拓展国内外市场，增加国内市场份额；积极应对外需疲软，巩固欧美市场，拓展东盟、俄罗斯、中东、南美等新兴市场。鼓励支持企业参加重点展会。用好出口退税、外贸发展基金、出口信保等措施，推动出口较快增长；提高纺织服装、鞋业、电子等出口产品附加值，鼓励企业参与国际市场竞争。依托台商投资园区，承接台湾先进产业转移；策划和办好海博会、国际时装周，提升展会影响力；继续办好闽台对渡文化节；拓展石湖、梅林对台小额贸易，加强狮台农业合作。

服务扶持企业发展。落实各级促进工业增长、支持中小企业融资等政策措施。完善领导挂钩联系企业制度，强化生产调度和要素保障，满腔热情地帮扶企业发展壮大。加强民间融资监管。发挥龙头企业支撑带动作用，打造更多现代大企业和企业集团，引导企业专业分工协作。落实减轻企业负担的政策，营造更加良好的税收环境。充分发挥行业协会、商会的作用，凝聚广大企业家们的智慧和力量，推动石狮民营经济大发展大提升。