黄南康在石狮市第六届人大一次会议工作报告

（二）加快产业转型升级，构建现代产业体系

创新提升制造业。优化纺织服装产业链，提升发展纺织面料、辅料、纺织机械产业，提高成衣工艺、研发、设计水准；做精做优五大“国字号”特色名镇。加快发展石化中下游、鞋业鞋材、食品饮料、电子信息、体育用品等支柱产业。培育发展海洋生物、节能环保等新兴产业。鼓励企业引进新技术、新工艺、新设备，大力推进技术改造。鼓励指导企业加快改制上市，实现企业跨越式发展。坚持质量兴市和品牌带动战略，争创更多驰名商标。加快建设纺织服装、机械印刷技术、体育用品等产业基地，完善服务配套设施，创新园区管理体制，推动产业集聚发展。

加速发展服务业。规划建设总部经济集聚区，出台优惠政策，鼓励在外优秀企业总部回迁，引导本地企业设立总部。持续繁荣石狮服装城，加快建设国际轻纺城、灵秀纺织面料配送综合市场、台湾纺织服装研发贸易大厦、国际纺织展贸中心大厦、服饰辅料专业市场。加快发展电子商务。创新发展金融业，提升金融服务辖区经济发展的能力。大力发展现代物流业，鼓励发展第三方物流。加快建设黄金海岸度假村、宝盖山生态公园、灵秀山奥体森林公园、永宁古卫城遗址公园，策划红塔湾海上运动旅游、古浮湾渔村文化游等项目；力争国际五星级酒店落户石狮。

提高港口辐射力。对接全省港口布局规划，优化提升以石湖港为龙头的港口发展规划。大力拓展石湖港业务，力争港口货物吞吐量突破3000万吨、集装箱吞吐量突破140万标箱。开工建设石湖港5号、6号泊位，全面建成4号堆场；建成华锦通用码头，改造建设梅林码头。大力发展港口服务业，完善港口办事机构、中介服务机构，健全“大通关”机制，提升口岸联合办公服务水平。加快建设石湖港石材物流园、益家仓储物流、泉州湾钢材市场，规划建设保税物流园、综合物流产业发展基地。

推进农业现代化。发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社的示范带动作用，推动农业向优质、高效、生态化发展。优化海洋捕捞业结构，推进水产品精深加工，延伸渔业产业链。培育都市型休闲农业。加强已建渔港管理，统筹建设东埔、梅林等在建渔港。加快推进水利基本建设。筑牢农业防灾减灾体系。持续加大“三农”投入，深化提升新农村建设，实施“125工程”。规范和推进农村危旧房改造。加快农村劳动力转移就业，鼓励发展农村集体经济，培植可持续收入来源，提高农民非农收入。

（三）大力推进城市建设，提升城市能级品位

全面对接环湾建设。优化提升城市总体规划，确保获批实施。实现控制性详规全覆盖，做精做优修建性详规。制定实施城市整体景观风貌提升规划。加快推进桥头片区、蚶江镇区、城北片区、祥芝环湾片区开发建设，规划建设高新技术产业开发区，调整提升宝盖鞋业工业园。建成泉州环城高速石狮段、石狮互通接线工程，全力支持配合建设泉州湾跨海大桥，加快推动建设蚶江大道、濠江北路、濠江新路，争取泉州公交线路延伸至石狮环湾区域，构建以“环湾+港口+高速”为导向的城市对外交通体系。

拓展城市发展空间。推广和谐征迁工作法，全力推进征地百日大会战，超额完成1万亩征地任务。统筹解决回批地闲置地问题。创建省级国土资源节约集约模范县市。加快推进以“七大片区”为重点的城市改造建设，拓展以高新技术产业开发区、台商投资园区为龙头的产业载体，建设以安置房、经济适用房、公租房、廉租房为重点的居住小区，提升以永宁、蚶江、灵秀为重点的小城镇改革建设。加速祥芝、鸿山、锦尚镇区改造建设。完成“四纵二横一景观带”改造，加快建设福辉路、福辉北路、石永二路、黄金海岸旅游路、永祥路，抓紧防洪防潮排涝、引水二期、自来水“一户一表”改造、城东、青山输变电等工程建设。

优化创新城市管理。树立为民建城和经营城市理念，规范征迁补偿安置标准，多元化筹集城市建设资金。深化城市管理体制机制改革，构建“大城管”，推行数字化、标准化、精细化城市管理。加强社区建设，提高小区物业服务管理水平。建成光纤网络，加快建设“智慧城市”。制定实施交通综合改善策略，深入实施“畅通工程”，规划建设一批停车场，规范管理道路临时停车位。加强管理公交车、出租车。综合治理“牛皮癣”、车辆“滴撒漏”，深入整治“两违”、占道经营、窨井盖缺损、燃放烟花爆竹、广告牌匾破旧等问题，营造更加干净整洁的城市环境。