石狮市第五届政协工作报告(摘要)

石狮市政协工作报告（摘要）

（2011年12月14日在政协第六届石狮市委员会第一次会议上）

政协第五届石狮市委员会主席 丁家全

各位委员、同志们：

我受中国人民政治协商会议第五届石狮市委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

五年工作回顾

一、围绕中心，求真务实，协商议政成效显著

协商建言围绕全市大局。根据市委、市政府不同时期的工作重心，精心确定协商主题和范围，组织全体会议、常委会议、主席会议和专委会议等多层面、多层次的协商建言活动，促进了党政决策的民主化和科学化。每年向市委汇报政协工作，召开市政府与市政协联席会议，协商讨论问题并帮助解决政协工作难题。政协全会期间组织委员认真讨论《政府工作报告》，就应对国际金融危机、确保经济平稳增长、项目建设等积极建言，将委员们反映的情况归纳整理报送市委、市政府，市委、市政府主要领导高度重视，批示将委员建言分解到相关部门参阅执行；共召开25次政协常委会，做到协商内容重点突出，协商程序规范有序，协商效果特点鲜明。

专题调研推动科学发展。选择我市经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，每年确定一个主题开展专题调研，相继开展“构建和谐石狮”、“关注民生”、“实践科学发展观”、“转变发展方式”、“建设现代宜业宜居城市”五个专题调研，调研组深入到社区、村(居)和相关单位调研，倾听各方人士意见，广泛了解真实情况，提交77篇共23万字的调研报告。这些调研报告站在全局高度，客观地反映情况和分析问题，提出具有针对性、可操作性的意见和建议，引起市委、市政府领导的高度重视，成为决策的重要参考依据。

参政议政服务党政工作。市政协领导按市委安排挂钩重点项目和重点企业，负责旧城改造或片区建设项目，同时参与全国农运会、建市20周年庆典、海博会和闽台对渡文化节等大型活动筹备、组织等工作，发挥政协位置超脱的独特作用，帮助协调解决项目建设遇到的困难和问题，有力推动挂钩项目工作进度；组织常委会、专委会、活动组各类视察活动103场(次)，积极做好协调关系、化解矛盾等工作；依托专委会、活动组组织开展各种形式的知情议政活动62场(次)，保证委员在政协会议及活动中充分发表意见，使委员有话可说、有话想说、有话敢说、有话愿说，营造参政议政的良好氛围；蚶江委员活动组调研片区建设并就解决征地难问题提出建议，祥芝委员活动组视察中心渔港建设并协助解决工程遇到的困难。

二、拓宽渠道，深入基层，民主监督力度加大

政协提案聚焦热点难点。市政协五届一次会议以来共提交提案931件，立案902件(其余29件转为人民来信)，其中重要提案27件，均已按期办复。这些提案围绕市委、市政府的主要工作目标以及人民群众关心的热点难点问题，经过深入的调查研究和科学分析，提出解决问题的方法和建议，有力地促进了一些突出问题的解决；制订提案表彰办法，评选表彰了46件优秀提案、9个优秀提案团体、23个提案办理先进单位和30名先进个人，激发了委员撰写提案和部门办理提案的积极性，提案工作有序推进。

特邀监督员促进政风建设。协助中共石狮市委制定出台《关于规范特约监督员、行风评议代表聘请的规定》，市政协严格把好审核关，有针对性地推荐委员担任特邀监督员，支持他们依照《政协章程》开展民主监督活动。受聘委员敢于监督、乐于监督、善于监督，以高度负责的态度参与各种形式的督导、检查和评比活动，主动深入基层明察暗访，广泛听取群众意见，对部门单位在依法行政、公开办事、廉政勤政建设中存在的问题提出客观的批评和科学的建议，推动党政部门进一步发扬民主、改进作风和提高工作效率。

社情民意反映基层群众呼声。不断完善社情民意征集、报送、督办、跟踪与反馈机制，原汁原味向市委、市政府主要领导反映来自基层群众的心声和政协委员的建议，为群众和政府架起一座沟通的桥梁。2009年创刊的《社情民意专报件》已编发21期，其中《关于加强民营担保公司监管的建议》、《关于道路指示牌规范设置的建议》被泉州市政协转报泉州市委、市政府，《关于切实解决血库“0”型血液“血荒”的建议》、《切实解决外来人口子女就地参加高考的建议》被泉州市政协转报省政协。今年创刊的《政协委员建言》已编发6期，《关于充分发挥人民广场视频电视的宣传效应的建议》，市委张永宁书记作了重要批示，相关部门立即采纳整改；《关于规划建设民营机动车管理服务中心的建议》得到市委、市政府领导的批示后，市公安局交通管理大队牵头组织完成并通过了可行性评审。