政府获得土地农民得实惠 永春县掀起旧村复垦热

本报讯 （记者林耀平 吴家阳）腊月廿四是农历小年。阴雨暂歇，上午10时许，暖阳普照永春坑仔口的深山幽涧。西坪村43岁的上官永吉踏着柔软的田埂，来到路边菜地里砍了一把肥硕的芥菜带回家。记者注意到，这一块菜地与周边田地浑然一体，但最大的差别，是明显的三进阶梯式，前面还有石块垒成的“门坎”。

原来，就在两个多月前，这里还是一座凋敝的古大厝，占地一千多平方米，旧房子拆除后略施改造便成了农田。在永春，类似的旧村复垦工作受到农民欢迎，正在全县各地迅速推开。

永春是一个农业县，农村宅基地粗放使用现象普遍，破败的土坯房占用了大量土地，长期无人居住，影响村容村貌，风雨来袭时往往成为安全隐患。去年9月份以来，该县抓住省政府实施农村土地整治和城乡用地增减挂钩工作的契机，全面推进旧村复垦。全县有闲置旧房3800多幢，通过旧村复垦可新增耕地2200亩，是一笔宝贵的耕地资源。最先开展这项工作的坑仔口镇，目前已经拆除旧屋217幢，完成复垦200多亩。该镇党委书记钱永新介绍说，农民得实惠是这项工作迅速推进的主因。被拆迁户除每亩获得相应的经济补偿外，整治后新增的耕地，仍归原房屋所有权人耕作。在补偿标准上，根据用地手续的完整度和房屋结构，每平方米的补偿金从20元至90元不等，按标准测算，有的群众旧房拆除后可拿到9万多元。把政策讲清，把好处讲明，把道理讲透，让农民明白旧村复垦最大受益者是农民自己，工作起来阻力就小了。再加上村干部带头拆旧房祖厝，党员群众做好示范，拆旧补偿款及时发放到位，群众自然积极跟进。

上官永吉说，老宅复垦出来的地，土质肥沃，用水便利，道路通畅，比深山陡坡上的土地收成要高得多。拆房有补助，土地还归自己耕作，这样的好事，为什么不干呢？

好政策的落脚点是民生

保护耕地就是保护我们的生命线。近年来各地在坚守耕地红线的前提下上项目、搞建设，可以说是绞尽了脑汁，力图在土地和发展之间走平衡，旧村复垦就是其中的一着棋。农村地区特别是山区一些几十上百年的老房子长期闲置，原来房前屋后又都是田园，利用起来是不小的一块耕地资源。但是这项工作提倡了多年，农民积极性却不高，进展差强人意。

永春县在这方面取得了突破。该县用三个月时间就拆除和即将拆除3000多幢闲置旧屋，新增耕地2000多亩，散落山沟的座座垂老土坯房正逐渐消失在人们的视野中。农民参与这项被称做“农村土地整治和城乡用地增减挂钩”的工作热情很高。首先，也是最重要的，农民视为命根子的土地财产权不变，旧屋拆除后仍归自家耕作；其次，获得数目不菲的经济补偿；第三，政府还负责整理地块，疏浚沟渠，修建田间道路，为复耕提供必要条件。坑仔口镇甚至还给愿意种植黄花菜、展现特色田园风光的屋主额外高价补助，增加收入近在咫尺，不由得不动心。而政府在乐见其成的同时，盘活了土地资源，新增了耕地面积，又修复了生态系统，还一片青山绿水，可谓一举多得，多方共赢。

“民之所欲，天必从之。”一项好的政策的推动落实，关键是要得到人民群众的真心拥护。而只有把群众放在心上，把落脚点放在民生，更多地顾及他们的感受和得失，我们的各项工作才会顺利推进。 □林耀平