泉港大项目密集 民营企业围绕央企闯出一片天

东南网-福建日报2月13日讯（记者 何金 通讯员 肖咸强） 春节过后，泉州市泉港区的福建纳川管材科技有限公司一片繁忙，公司四条高密度聚乙烯管材生产线开足马力，全力备战新年订单。依托当地福建联合石化公司、国电南埔电厂等央企或国企，短短几年间，纳川管材已成长为国内最大塑料排水管生产商之一。去年，该公司成功登陆深交所创业板，成为泉州第一家在创业板上市的公司。

“我们生产管材的部分原料来自福建联合石化公司，我们的管材成品也卖给福建联合石化公司，我们是相伴相生的。可以说，没有福建联合石化公司，也就没有纳川管材的今天。”公司董事长秘书杨辉说。

纳川管材，正是泉港区依托央企发展民营经济的一个生动缩影。近年来，随着中石化、国电等一批“巨无霸”央企进入泉港区，当地的工业产值连年保持高幅增长，税收、财政等指标也出现喜人局面。但泉港人敏锐地意识到，绝不能坐享央企发展的成果。如何围绕央企这些“大树”做文章，提上当地党委、政府的议事日程。

“央企的到来，在做大了我们泉港经济大盘之时，也为这里民营经济的发展带来很多机会。如果说央企是月亮，那我们一定要努力培育很多作为民营企业的星星，营造出众星映月的局面。”泉港区经贸局长蔡寅鸣如是说。

近两年来，泉港出台实施《关于进一步服务扶持企业发展的若干意见》、《鼓励促进企业自主创新暂行规定》、《关于促进现代物流业发展实施意见》等一系列文件，从行政审批服务、优化财税金融扶持、强化自主创新、产业升级、用地、用工等领域持续革新，鼓励民营企业与央企进行产业链对接，尤其是参与开发中下游产业和配套产业。

政策出效应。很快，围绕在福炼、国电等央企周围，一大批中小企业如雨后春笋般冒出，涵盖新化工、新材料、电子信息、物流等20多个领域。目前，泉港共有规模以上民营企业约100家，这些企业几乎都集中在福建联合石化、福建炼化、国电南埔电厂、湄洲湾氯碱等央企、国企中下游或相关配套产业。

兴通海运集团原是当地一家小企业，福建炼油乙烯一体化项目给它带来了大机遇。面对日益繁荣的港口物流，公司果断小船换成大船，几年下来，公司由最初只有几艘木帆船的小企业，发展成为现在拥有10条油轮、300多名员工的民营大企业，业务包括油品、化学品海运、港口清污、国际船舶货运代理等。“我们配套服务对象包括福炼、国电、福建能源集团等大企业。今年，我们将投资7000万元新建两艘总吨位1万吨的油轮，投资6500万元建设溢油防护基地，继续做大我们的配套产业。”集团负责人陈兴明信心满怀地说。

如今，泉港区越来越多像兴通海运集团这样的民营企业，活跃在多家央企的中下游，或做配套服务，或创新再生产。“这些民营企业，经营灵活、极富创新，有效地支持央企的进一步发展，直接壮大泉港的民营经济，优化当地的经济结构，成为当地不可或缺的一支经济力量。”蔡寅鸣说。

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央企、国企多，大项目密集的泉州市泉港区，并不满足于坐享其成，而是主动作为，通过与央企国企对接，从中下游寻找机会，激活本地资本，做大做强本地民营经济。为数众多的民营企业，解决了本地的就业，带来了更多的“民富”。更重要的是，这些民企，延伸了央企的产业链，为央企的发展提供了有益的补充与支持。

在泉港区，央企与民企，两者良性互动，相得益彰，互推互进，演绎了一幕产业和谐共进的景象。近年来，有关“国进民退”的声音不绝于耳，来自泉港区的这种依托央企做大民企与民营经济的思路，或许可以给学界提供某种参考和另外一层思路。