泉港启动二次创业四年行动 促民企承接石化产业

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加速建设承接现代产业的基础平台，让央企、外企与民企齐飞。泉州市民营企业“二次创业”大会召开后，泉港区随即召开“二次创业”启动年大会，提出实施“二次创业”四年行动计划，要在“十二五”末使石化年产值突破1500亿元，争当“石化强省”排头兵。泉港区委书记洪自强认为，民营经济是“二次创业”四年行动的重要生力军，将用足用好省市相关政策措施，为民企大规模进军实体经济提供良好的创业平台。

“三维”对接铸产业链条

独特的石化产业集群优势，是泉港民企“二次创业”的优良成长土壤。建区十余年来，泉港的大企业、大项目支撑力、拉动力强劲，石化、港口物流等资源优势和大工业配套优势日益凸显，为广大民企承接石化产业链条打下坚实基础。在已开启的泉港“二次创业”四年行动中，该区将持续推进产业链“三维”对接，形成央企（国企）、外企、民企各尽所长的联动发展格局。

石化产业方面，将力促联合石化“脱瓶颈”工程明年投产。已升格为省级开发区的泉港石化工业区，南山片区今年将完成8000亩土地平整，启动环氧乙烷等19个项目建设，总投资214.63亿元。在配套服务上，建立健全高规格的园区管理体制，根据石化大企业上游原料外供情况，抓好“八大石化产业链”的“三维”招商。

物流是泉港民企承接大石化的大舞台。泉港已着手规划建设洋屿、沙格、山腰前黄、下朱等“四大物流园区”。下一步，拟设立物流业孵化资金等，鼓励民企参与物流业，拓展仓储、保税、通关等“增值物流”服务功能。依托正在加速推动的总部经济区、三大城区改造、五个城市公园和小城镇新镇区等开发建设平台，泉港还将重点发展服务业、商贸等第三产业，为民企“二次创业”提供新空间。

“四大工程”促转型提升

今年，泉港有针对性地提出实施品牌、上市、回归、提升“四大工程”，促进民企在发展中调结构、在转型中增效益，增强市场竞争力。

“品牌”工程，主要为鼓励恒昂工贸等企业争创国内外品牌、驰名商标；“上市”工程，即扶持推进企业资本运作，力争至2015年上市企业达到3家；“回归”工程，要出台实施海内外乡贤回乡投资兴业优惠政策，发挥工商联和商会组织作用，做好“人才回乡、信息回归、资金回流、企业回迁”文章；“提升”工程，即扶持纺织鞋服、建筑建材、工艺制品、食品饮料、机械制造等传统行业继续快速增长，重点推进阿尔卑斯果冻及饮料、明恒纺织三四厂等项目建设和普安皮革集控区企业转型转产。

为增强民企转型提升动力，泉港将认真落实省、市系列服务扶持政策，从行政审批、财税金融、自主创新等方面采取措施，鼓励民企与央企（国企）、跨国巨头进行产业链对接，参与开发战略新兴产业所需的化工新材料和精细化工项目，做大体量、提升层次。

“第一竞争力”服务“二次创业”

泉港人深知，环境是第一竞争力。新春伊始，该区就组织各种生产建设要素对接会，使企业、项目信心倍增，开足马力建设生产。

泉港强调党员干部要牢固树立服务理念，真情关心民企，用心引导民企发展，构建亲商、安商、富商的长效机制。今后，该区将实行全过程保姆式帮办服务，做到一个项目、一家企业、一名牵头领导、一名工作人员，支持企业抓技改、抓融资、抓招工、抓创新，力促项目早落地、早开工、早建设、早投产。

为破解用地瓶颈，泉港今年将继续组织好安征迁大会战，持续深化“一清理两促进”活动，确保重点项目用地需求和供地率目标实现。同时，将深入实施“新泉港人”战略，引进石油化工、环境保护等方面紧缺型人才。 □本报记者 陈淑华 通讯员 肖咸强 蔡江彬 尤惠艺