信息公开力度加大 慈善机构应按时逐笔“晒单”

核心提示

去年，一场郭美美事件让红十字会陷入信任危机，也让公众对慈善信息透明度的关注不断升温。泉州是著名的慈善之城，据不完全统计，2001年至2011年十年间，仅市慈善总会便累计到位善款6亿多元。

为提高慈善工作透明度，守护慈善机构公信力和公众知情权，推动慈善事业持续健康发展，近日，《泉州市慈善机构信息公开暂行规定》出台，对信息公开的内容、方式和时限做了详细规定，要求全市慈善机构按时逐笔“晒单”。 □本报记者 郑意凡

六大类信息须公开

有六类信息被列入公开内容，包括慈善机构年度工作报告、接受捐赠机构信息、募捐活动信息、接收捐赠信息、捐赠款物使用信息和机构财务信息等，每一类中又分为数项，十分详尽。

不予公开的信息属于特例，应当先接受公益慈善组织登记管理机关的监督检查。包括：一旦公开可能危及国家安全、侵犯他人权益或隐私的信息，其他法律法规规定不予公开的信息，捐赠人和受益人等当事人不愿意公开的捐助信息（但必须事先与慈善机构进行约定，否则均应公开）等。

网站是必经平台

信息公开必须在网站上实施，面向社会公众。有条件的慈善机构必须使用门户网站，建立官方网站实施信息公开；没有建立网站的慈善机构，必须依托所在地区办事公开综合平台实施公开。同时，信息公开还可采取其他方式，如福建省民间组织信息网、慈善机构登记管理机关或业务主管单位的官方网站、机构出版物、大众媒体、现场公开（如公开周、新闻发布会等）、定期邮寄或电子邮件、公益慈善项目报告、专项基金的年度报告，及其他可行方式。

捐赠拨付后1个月内须公布

每年6月30日前，慈善机构要向登记管理机关报送上一年度的年度工作报告。经审查通过后30日内，按统一的格式要求，在指定的媒体或者网站上公布全文和摘要。

日常性捐助信息应在捐赠接受机构收到捐赠后的7个工作日内公开捐赠款物接收信息；其中，重大事件专项信息应在收到捐赠后的24小时内公开，或按有关重大事件处置部门要求的时限公开。

捐赠款物拨付和使用信息应采取动态方式及时公开，一般时间应在捐赠款物拨付后一个月内，并视情况定期或不定期公开后续信息，项目运行周期大于半年的，信息公开间隔时间不应超过6个月，使捐赠人和社会公众及时了解捐赠款物使用进展。

慈善机构的年度财务会计报告应于次年6个月内对外公开。