助力民企“二次创业” 丰泽审批服务全面提速

本报讯 审批项目窗口即办结率提高到65%以上；为直通直达审批项目开通“绿色通道”服务；需两个以上部门联合审批的，实行“一条龙”联审……目前，丰泽区行政审批服务部门不断加大改革创新力度，畅通服务企业渠道，正式出台《关于提高审批服务效率服务民营企业“二次创业”的实施意见》，为民营企业“二次创业”提供高效便捷的审批服务，更好地支持和保障企业发展。

审批时限再次压缩

丰泽区将全面推进审批服务提速。精简申报材料，对没有法律、法规和规章依据的，属于事后监管内容而变为前置材料的，坚决予以取消；对申请人需要出具中介机构或第三方提供的材料，凡无法律、法规和规章依据的均予以取消；针对不同的申报对象、不同的适用范围，明确需提交申报材料的详细要求，申报材料中不再出现“法律法规规定的其他材料”等模糊表达，而应细化列举出具体申报材料。

进一步压缩审批项目的办理时限，审批服务项目的承诺时限压缩至法定时限的65%以上。对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、技术检验检测的简易审批服务项目推行即办制，授权窗口即收即办，不断提高即办件比率，力争将窗口即办结率提高到65%以上。对依法需要公示、听证、检验、检测、鉴定和专家评审等环节的，明确具体时限。

同时，丰泽区深化流程再造，科学合理地减少内部冗余审批流转环节，充分授权，实现“一审一核”、“即审即办”，逐项分类设定审批流程，将每个审批项目的权限、职责、时限分解到各审批节点，最大限度减少内部审批环节。

直通直达贴身服务

丰泽区将对纳入服务范围的民营企业项目投资落地、转型升级，按照“四式”（一站式、全程式、跟踪式、保姆式）的要求，建立直接申报、直接协调、直接反映、直接服务的工作机制，在审批法规政策辅导、审批手续指导、协调解决、代办协办方面，提供全方位、便捷、高效的审批服务。为直通直达项目开通“绿色通道”服务，按照“特事特办、急事急办，要事先办”的方法，窗口即收即办、办完即转。同时，通过电话预约、网上预约等形式为企业提供预约服务、上门服务；推行容缺预审，即项目审批的基本条件具备，申报材料主件齐全，其他条件和材料有所欠缺的，各职能部门窗口先予受理审批，申请人在规定期限内将材料补齐补正即可。

目前，丰泽区确定的享受直通直达审批服务的企业必须符合的条件为：世界500强企业、台湾100大企业等知名企业投资项目；该区总部经济企业项目、上市企业及拟上市后备企业项目；民营企业总投资1亿元人民币以上的工业类、能源类、城建类项目及总投资额5000万元人民币以上的社会事业类、服务业类项目；丰泽区委、区政府确定的重大、重要、重点引资项目。

“一条龙”联审提效能

丰泽区将建立民营企业直接反映、直接协调畅通机制。推行主办部门负责制，对需两个以上部门联合审批的，实行“一条龙”联审，扩大并联审批覆盖范围，特别是对涉及项目落地的审批项目，从工商注册登记到核发施工许可，按照审批前后置内在关联性分成注册登记、项目立项、建设前期三个阶段，按照“牵头受理、同步启动、限时办结、强化督促”的运作办法，实行统一受理、统一审核、统一回复，避免交叉审批和重复审批。必要时视项目情况，该区行政服务中心还将组织部门窗口召开协调会、联审会，协调解决项目落地中遇到审批方面的困难和问题。 （玲玲 培安 天祥）