高起点高标准防治水土流失 惠安打造绿色生态县

整治后的黄塘溪 （陈建明 摄）

本报讯 50多年前，惠安曾是全省有名的水土流失“重灾县”，森林覆盖率仅有2%，被人们谑称为风沙肆虐、只见石头、只长地瓜的“地瓜县”。面对脆弱的生态环境，长期以来，惠安县始终秉持“治山治水即治县”理念，高起点规划、大手笔投入、高标准建设、全方位治理，经过几十年如一日地与自然环境抗争，以勤劳著称的惠安人愣是在贫瘠的土地上创造出“绿色生态惠安”的奇迹，全县森林覆盖率已达到31.2%。

近年来，惠安县按照“高起点，高标准，高质量，高效益”要求，结合实际，统筹兼顾，突出重点，狠抓落实，不断探索实践新时期水土保持工作的新理念、新思路、新举措、新模式，水土保持生态环境建设富有成效，先后荣获“全国水土保持生态建设示范县”、“全国绿化先进县”、“国家园林城市”、国家级“绿化模范县”等殊荣。

围绕生态县建设总体要求，该县先后制定并出台一系列水土保持、溪流整治、森林网络、生态功能、环境保护和“十五”、“十一五”、“十二五”水土保持发展规划，以此为抓手，高起点高标准分层次分步骤有的放矢地开展生态整治。重点加快推进小流域综合治理步伐，实施林辋溪小流域、黄塘溪1-3期国债、蔗潭溪一期国债等项目，累计投入资金4053万元，整治溪流24.6公里、沟渠240公里，完成水土流失治理65260亩，水土流失综合治理度达80%。黄塘溪清洁型小流域建设被誉为省市“精品工程”示范样板。

加快“绿色惠安”建设步伐，以沿山、沿江、沿路、环城绿色森林植被恢复为切点，全力实施封山育林，恢复生态，建设“三横四纵”绿色通道和镇区绿化美化工程，累计投入5000多万元完成74.6公里沿海大通道、22.4公里惠崇路、3.5公里世纪大道及519公里乡村干道绿化景观改造提升，县城绿化面积6180亩，“四绿”工程造林8300亩，“四旁”植树10万多株，创建市县生态村居示范点10个。

以洛阳江和黄塘溪、林辋溪、蔗潭溪“一江三溪”为重点，完成水土保持林9800亩，库涵养林5506亩，沿海防护林带更新改造4.26万亩，整理土地4830亩，非规划林地造林4885亩，治理矿山迹地3679亩，构筑绿装、绿带、绿网、绿园，形成多层次、多功能自然防护屏障。

持续推进自然保护区建设，落实各级管护责任及管护措施，全县已建立省级森林公园2个、面积3.88万亩，自然保护区1个、面积1.32万亩，完成人工恢复红树林6000亩，投入4500多万元开展崇武至青山湾近海整治，进一步提升绿色生态惠安建设的成效与品位。

同时，加大资源开发和生态环境监管力度，抓好基础设施、旅游资源开发、矿山开发等重点项目开发规划和环境影响评价，有效控制建设过程中造成的水土流失和生态破坏；严禁在黄塘溪、林辋溪、蔗潭溪、青山湾、半月湾、大港湾采土挖沙的行为，严禁在文笔山、科山、公路两侧一重山采矿的行为；关停全县境内所有机砖厂和排污不达标石材企业，在467家企业开展环境自律行为；实施家园清洁行动，进一步抓好垃圾收集、转运、处理等环节的环保工作，城乡面貌焕然一新。 （张鹏 陈桂生）