石狮"三访三评"活动暨创建爱民固边模范市纪实

东南网-石狮日报5月25日讯（记者 张军璞 特约通讯员 喻 亮 邓志新 文/图）爱民固边战略，是2005年公安边防部队为服务地方经济建设而提出的新举措，经过7年的发展，该战略在服务地方经济社会发展和维护社会秩序安定稳定上发挥了重要作用。7年来，石狮始终把爱民固边战略放在服务海西建设上谋划，不断深化服务内涵，积极构建和谐警民关系，构建和谐稳定的发展环境，进一步提升居民的安全感和幸福指数。

截至目前，全市已先后创建9个爱民固边模范村，模范村创建率达到了36%。与此同时，在石狮市委、市政府，地方各部门的大力支持下，边防大队长、边防派出所所长也分别进入了公安局党委班子和沿海乡镇党委班子，24名边防驻村民警全部兼任责任区“村官”工作。爱民固边战略被列入了新农村建设规划、平安海域建设，以及社会管理综合治理工作年度考评项目。这些成绩的取得，为爱民固边战略更好地服务石狮沿海全面发展提供了强有力的政策保障，也为石狮市创建“爱民固边模范市”奠定了坚实的基础。

几多风霜雨雪 几多春华秋实

2007年3月，泉州市边防支队联合石狮市委政法委在蚶江镇石湖村创建全省首个爱民固边模范村，正式打响了石狮市爱民固边战略融入地方建设发展的第一枪。经过5年的实践，石湖爱民固边模范村治安状况持续好转，刑事、治安案件发案率稳步下降，村财政收入从赤字到结余，人均纯收入达到30000元以上，该村从昔日的“重点整治村”，成为了泉州市“新农村信息化建设示范村”，石狮市“新农村建设”、“平安建设”参观示范点。

2011年5月，蚶江镇党委政府率先在全市启动了首个爱民固边模范镇的创建活动，今年3月，深埕边防派出所联合当地驻军、村委会隆重举行“军警民共建锦尚爱民固边模范村”，永宁爱民固边模范镇、祥芝爱民固边模范中心渔港、东埔爱民固边模范工业园区等一系列爱民固边模范创建活动也正在紧锣密鼓地筹备中。

在系列创建活动中，石狮市坚持抓牢“维稳工程”，不断建立健全维稳防控体系，大力整治辖区热点难点问题，着力营造稳定和谐的沿海辖区生活居住环境。针对辖区海岸线长、外来人口多、侵财性案件高发等问题，边防部门积极组织开展了“春季攻势”、“国门利剑”、缉枪治爆、“三无”船舶清理整治、“清网”等专项行动。仅去年以来，已先后破获各类刑事案件632起，破案率达31.9%，查处2054起，查处率96.8%，成功破获“5·17”特大系列入室盗窃案、“5·30”特大聚众赌博案、“6·22”杀人碎尸案等一批较有影响的案件。

石狮市还充分调动辖区驻军部队、工厂企业安保队伍、社会治安积极分子等力量，共同参与爱边护边工作。各边防派出所还联系村委会、老人会组建了“邻里守望队”、“夕阳红巡逻队”和“护蕾巡防队”，不断强化社会面管控。创立了“派出所+村委会+企事业单位+村民小组”的“四维一体”警民联防机制。同时，加大科技投入力度，在辖区重要路段、澳口、人员集中地安装了200个“全球眼”高清监控探头，大大提升了辖区治安的动态掌握能力。