鲤城一路一街一区网格管理 五联调就地化解矛盾

鲤城区推进综治队伍建设，切实肩负起维护古城平安稳定的职责。

本报讯 （记者张晓明 通讯员林朝阳 文/图）近年来，鲤城区以构建“平安鲤城”为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，努力提高服务发展大局的能力和水平，连续多年保持安定稳定态势，群众安全感始终排在全市前列。在去年度综治考评中排列全市第三，被市委、市政府授予“泉州市社会治安综合治理先进县（市、区）”。日前，该区顺利通过省综治委“平安先行县（市、区）”检查验收。

警务改革 网格巡逻 重心下移

5月29日晚上11时，海滨派出所民警巡逻至打锡街时，发现男子吴某行迹可疑。民警尾随观察后发现，吴某在永冠酒店停车场寻找奔驰车。民警将吴某制服后搜查其挎包，翻出一堆奔驰车标。

综合警务创新工作开展以来，鲤城区针对新老城区社区基础建设相对薄弱的特点，在警力整合上，把交警、巡警与片区民警合并，组建交巡警巡逻队，全力开展“一路、一街、一区”网格化平安创新建设，充分运用手持对讲系统、巡更签到系统、远程警务工作站、远程视频报警系统、移动警务岗亭，实现背街小巷、治安复杂部位巡查到位，形成全天候、网格化、无缝隙的“大防控”工作网络。

鲤中街道首创“集群指挥、视频签到、视频集结、网状巡防”的巡防指挥模式。目前所有社区均有独立规范的警务室，“一区一警”的警务建制，使派出所的工作切实转移到了基层的管理和防范重心上来，把警务室建成一个公正廉洁、信息灵通、台账清楚、反应迅速的警务前哨站。

专项整治 搞好技防 切实防范

今年，鲤城区深入推进“保平安创满意促和谐”、打黑除恶、侦破命案、打盗抢、“打四黑除四害”、“清网行动”、“打击入室盗劫”等专项行动，有效打击违法犯罪。1至5月份，共破获刑事案件869起，其中两抢盗窃案件304起，摧毁黑恶势力团伙2个，破获拐卖妇女儿童5起，解救妇女儿童13人，破获贩毒案80起，抓获逃犯57人。

3月中旬，鲤中派出所民警通过全球眼视频监控分析警情时，发现一名偷盗电动车嫌疑人。3天后，民警在市区一公园的监控探头中再次发现了这名嫌疑人的踪影。接警台立即通知就近巡逻的民警，将窃贼抓获。

针对城区街坊小巷交错众多的情况，在各社区建立了“以人为主、人技结合”的配套防范体系，形成了“要害部门护住点、交通要道把住线、重点区域看住块、辖区街面控住片”点、线、面相结合的以科技防控为特征的治安防控格局。今年又计划总投资400万元，开展“全球眼”监控系统建设为民办实事项目，改造全区监控“全球眼”系统，并入公安网的升级工作，全面提高了基层的安全防范能力和水平。

注重调解 解决矛盾 维护和谐

该区成立了征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷等19个调解工作机构，在基层推广警民联调、劳资联调、医患联调、信访联调、法援联调，努力把社会矛盾就地化解在基层。坚持开展“法官进社区”、“检察官进企业”、“法律进社区”、“警民联调”、“家庭法律明白人”、“六进家庭平安家庭建设”等基层工作，形成全面覆盖化解人民内部矛盾的工作格局。法官与社区挂钩联系，全方位深入社区开展宣教帮扶、维权维稳、案件调处等活动，及时为群众解决了一大批疑难问题。

近期鲤中街道建立“司法驻所（派出所）调解工作机制”，由社区调解员分别轮流到派出所调解中心配合专职调解员、司法助理员共同开展调解工作。