晋江首批审批事权下放 镇级试点工作有序开展

东南网-晋江经济报8月11日讯（记者 陈维曦 通讯员 苏曦）近日，晋江市行政审批服务中心联合编办、效能办，组织相关职能部门审批科长和业务骨干，分别到陈埭镇、经济开发区开展审批事权下放镇级的业务指导和对接工作。7月底，为推进简政放权、简政强镇，提高行政服务效率，调动基层积极性，激活镇级经济社会发展活力，晋江市决定下放审批事权到陈埭镇、深沪镇和经济开发区。记者了解到，经过一段时间的努力，在行政审批服务中心的牵头组织下，涉及事权下放的相关职能部门和承接事权的镇、开发区有序开展工作，事权下放运作规范顺畅。

据悉，本次简政放权是审批事权下放的试点工作，根据陈埭、深沪、经济开发区经济发展、地理位置、群众需求的实际情况，以及镇级机构、人员、承接能力等因素，首批下放的审批事权中，陈埭镇涉及6部门的16事项、深沪镇涉及3部门的9事项、开发区涉及4部门的43事项。

审批中心相关负责人告诉记者，此次简政放权、简政强镇工作，晋江市积极先行先试，坚持创新服务机制，按照“先易后难、分类分批、能放则放、注重实效”的原则，推动政府职能转变，促进行政效能提高，全力服务全市经济社会发展。“行政审批事权下放镇级，将有利于发挥基层积极性、能动性，增强镇级经济发展的主动性；进一步放宽、放活市场准入，促进镇级政府根据自身产业发展的实际情况，加大招商引资力度，鼓励民间投资；同时方便企业和群众就近办事。”

目前，涉及事权下放的相关职能部门已制定下放和承接的工作方案，明确下放的形式、程序、责任主体以及明确技术指标和管理规范等事项；作为承接事权的主体，相关镇、开发区正明确承接机构、人员及承接行政审批事权的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限等事项，统一制定办事指南、操作流程和岗位职责，健全配套制度，完善工作机制，规范审批程序。

市级下放的行政审批事权，将进驻镇级便民服务中心运作，由窗口统一受理，统一管理，同时，审批事项办理将使用行政审批网络系统，实现下放事权全程网络化运行，完善基层便民服务体系，按照“谁审批、谁负责”的原则，强化行政审批的后续监管职责。接下来，市级相关部门将陆续下放与审批事权相关的配套链条及管理、监督权限，充实镇级经济、社会的管理权限。