最好的服务就是最好的管理 “晋江样板”呼之欲出

调解居先

矛盾化解在“萌芽状态”

当前社会正处于转型时期，各种矛盾纠纷复杂多变，单一的调解方法已经难以适应，晋江从源头上、从机制上创新矛盾纠纷化解方法。

一天，晋江市矛盾纠纷多元调解联动指挥中心（以下简称中心）的工作人员上班时，只见一个身着绿色上衣的年轻妇女郑某，站在中心的办公室门口，喃喃自语道：“活不下去了，活不下去了……”神情间满是沮丧和忧愁。

见状，调解员立即上前仔细询问。郑某说，她的丈夫经常对她实施暴力，并且还曾提着菜刀威胁过她的父母，因为闹矛盾，丈夫把家里的家具也砸了。她家中还有一个偏瘫卧床的婆婆和年幼的儿子，沉重的生活压力之下，丈夫依旧恶习不改，两天前又动手打骂她，并将她赶出家门。

随后，中心调解员决定到郑某家实地了解情况。他们找来村干部及双方老人参加调解。原来，在郑某丈夫黎某外出打工期间，郑某对瘫痪婆婆的日常起居照顾不周，以致多次产生家庭矛盾。此事虽经村委会多次调解，但收效甚微。后郑某又与黎某因家庭琐事发生争执，黎某打了她，她一怒之下便离家出走了。

了解真相后，中心同村干部、村调委会联合进行调解。调解员们耐心细致地对双方进行劝说和批评教育。经多次耐心调解，夫妻俩都认识到了自身存在的问题，决心改正。最终，郑某回了家。如今，夫妻俩和睦相处，生活变得甜美起来。

作为构建“大调解”体系的核心载体———晋江市矛盾纠纷多元调解联动指挥中心于去年8月成立，是晋江市整合人民调解、行政调解、司法调解三大资源，创新实践社会管理的重要举措之一，中心配备大调解管理平台、大调解信息网、引导台、法律援助中心、法律服务室、心理咨询室、纠纷调处室、视频多元调解室等，其中视频多元调解室目前试点链接到27个调委会，包括19个镇（街道）调委会、7个专业性、行业性调委会和法院，实现远程对接、资源共享、远程协作等，致力打造“人与自身的和谐、人与他人的和谐、人与社会的和谐”。

关爱创先

企业里有个迷你“城市综合体”

在晋江经济开发区三六一度公司，一座5层楼高、总投入近亿元的“职工之家”俨然就是一个缩小版的“城市综合体”。这里可以容纳该公司五里园的全体员工6000多人在这里开展活动，实现企自管理，缓解社会管理压力。

文体中心的建设，让企业员工生活更充实；职工大学的创立，让企业员工轻松上大学；特色餐厅的引进，让企业员工都能吃到家乡菜……此外，还有电影院、健身中心、瑜伽室等。

“外面有的，这里面都有！”来自广东茂名的黎贵高到三六一度公司工作没多久，已把这里当成了自己的家。“我去过很多企业，有这么完备的生活配套，能如此人性化地对待工人，三六一度公司是我遇到的第一家。

近年来，三六一度公司大胆创新企业管理，构建了包括企业员工教育培训体系、企业员工关爱体系、矛盾纠纷调解体系、企业安全生产体系、企业治安防范体系等在内的“五大体系”，通过多方面软硬件的投入，从衣食住行娱乐等多方面关爱着每一位员工及其家属，让他们感受到家的温暖。

今年4月，中国人民大学心理学系联合公众网发布的《中国农民工“生存感受”2012年度报告》显示，泉州城市整体农民工幸福感和新生代农民工幸福感排名均高居榜首，晋江作为泉州半数流动人口的落脚点，这一调查结果，也是对晋江流动人口服务管理工作的肯定。