安溪企业家策划回归创业 总部经济正在崛起

“不仅有感情回报，还有更多的投资回报。”

7月，被誉为“总部经济新引擎”的安溪县金融行政服务中心封顶，同时推动企业总部回归的利好政策密集出台——对外来企业（总部）以购买写字楼方式入驻中心的，自入驻之日起三年内，累计在安溪县境内上缴税额中地方级税收部分达到100万元的，奖励该企业100平方米的购房款；达到200万元的，奖励企业200平方米的购房款。依此类推，每增加地方级税收100万元，多奖励100平方米的购房款。

政府抛出的利好，在外安溪能人如数家珍。而安溪县委、县政府展现的诚意和努力，则不仅仅在于政策的优惠。

德远矿业的苏自来对此深有感触。在德远矿业筹备回归之时，企业用地每个环节的敲定都需要经过多级多个部门办理。让德远矿业没有想到的是，安溪县发改部门专门派出人员带着企业经办人四处奔走逐项办理手续，将办理时间缩短了一半。

联想起公司在异地进展缓慢的项目，苏自来不免喟叹：“衡量综合投资环境，还是在家乡好办事、效率高，而且政策的稳定性好。”他口中的政策稳定性，可以从2009年开始追溯。当年，安溪县连续推出了25条具体措施，从扶持企业、工作机制等方面入手，打造优越的投资环境；2010年则设立招商引资服务中心和项目报批服务中心，压缩审批流程，建立项目报批绿色通道，对投资超过300万元的项目实行“一条龙”的保姆式服务；今年一系列针对“回归经济”的服务政策更是连番出炉。

经过长久经营积淀而来的完善产业链配套，更是安溪的“地利”优势。“在一些不是以茶业为支柱产业的城市，想找到对口服务的物流、包装很难。”吴荣山这样描述异地发展的“水土不服”。企业外迁虽然能够暂时规避信息、人才等资源劣势，但因为转移地产业配套滞后，企业发展的综合成本比在安溪更高。

而日渐明朗的区位优势正在打破过去掣肘企业成长的瓶颈。根据福建省的大交通发展规划，今后几年，将有福广、厦沙、莆永三条高速公路从安溪境内穿过。可以说，现在的安溪，已全面融入泉州、厦门“一小时经济圈”，“承东启西、通山达海”的区位优势日益突出，借力泉、厦信息、人才、科研优势成为现实。 （刘紫燕 张晓斌）