泉州成第三个国家级金改区 专注实体经济成亮点

建设泉州与台港澳侨金融合作试验区

3.问：泉州金改的主要着力点是什么？主要目标是什么？

黄少萍：泉州金改的主要目标可以初步概括为建设“四个试验区”：一是巩固泉州实体经济发达的优势，打通金融资本与产业对接通道，建设实体金融试验区；二是有效利用民间资本，引导规范民间资本发展，建设民间金融创新试验区；三是加强诚信体系建设，营造和谐的金融发展环境，建设金融生态试验区；四是积极拓展两岸三地金融合作，促进金融资源集聚和利用，建设台港澳侨金融合作试验区。

通过五年左右的努力，基本形成与泉州经济社会发展相匹配、分层有序的金融组织体系，基本建成主体多元、充满活力的金融市场体系，基本建成形式多样、功能完备的金融产品创新体系。

打造服务实体经济的“区域金融”平台

4.问：泉州当地政府考虑打造什么样的金融平台为实体经济服务？

黄少萍：国内外经验表明，企业融资难、金融机构放贷难、很大程度是因为信用不健全，信息不对称，而地方政府熟悉本地企业、个人、民间资本等情况，在解决上述“两信”问题有明显优势。因此，泉州金改的重点之一是，打造服务实体经济的“区域金融”平台。一是明晰职能边界。正确界定区域内各相关主体的职能边界，特别是明确政府对地方金融监管、发展和改革的具体职能，探索地方政府的创新空间，形成相对完善的区域金融组织体系和监管体系。

二是构建区域信用体系。政府牵头构建征信平台和信息平台，让更多有效信息进入这一系统，实现信息的充分交流和共享，解决由于信息不对称引发的资金风险、利率偏高等问题。在此基础上，推广信用评级，通过对区域内每一个经济单元，如家庭、个人、企业进行评级，为金融机构有效识别风险做好环境保障。

三是培育地方金融主体，做大做强地方金融法人机构，加快小额贷款公司、典当行、融资性担保公司、村镇银行、民间资本登记管理中心、民间资本管理公司等区域民营金融机构的发展和建设，打造最了解泉州企业状况和金融需求、又能弥补大型银行业金融机构薄弱环节的、充满生机和活力的市场竞争主体。