泉州市政协十一届二次会议常委会工作报告

四、紧盯热点难点，增强监督实效

紧紧围绕经济发展的重点、社会关注的热点和群众关心的难点问题，采取调研视察、提交提案、参与政风行风评议等方式，开展监督建言活动，不断增强民主监督实效。

发挥政协提案作用。深入学习贯彻中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》和省委、市委的贯彻意见，修改完善提案工作程序，研究制定《政协泉州市委员会提案工作条例》，进一步发挥提案在履行政协职能中的重要作用。市政协十一届一次全会期间，共立提案516件，许多提案针对热点问题，提出落实相关政策和解决问题的意见建议，形成《提案摘报》18期，得到市委、市政府领导批示，推动了相关问题的解决。实行市政府领导和市政协领导联合领衔督办重点提案制度，提高提案办理质量。开展提案办理“回头看”工作，提案办理的实效进一步增强。

参与社会管理创新。先后组织委员听取市纪委、中级人民法院、人民检察院工作情况通报，提出监督意见。会同司法部门建立邀请政协委员参与人民调解的工作机制，一年来，229名委员参与343起案件的调解工作，调结317起，调结率达92%。认真办理群众来信来访，积极协调解决涉及群众切身利益问题。《构建新型社区管理和服务体制应创新实践“四个化”》的调研报告得到省政协领导的批示肯定。开展《社区矫正实施办法》贯彻落实情况的调研，关注特殊人群的管理。

开展监督建言活动。组织委员参与社会治安综合治理的检查监督，支持受聘的特邀监督员、政风行风评议代表参加明察暗访和检查考评。参与对市行政服务中心办事大厅等10多个窗口单位工作效率和服务水平的视察检查。组织应聘担任特邀监督员的政协委员开展视察活动，并及时提出相关建议，其中《关于加快市区供水管网改造，保障市区居民用水安全的建议》等监督意见，经市有关领导批转相关部门抓落实。组织委员围绕全市经济社会发展情况、部分重点项目建设进展情况和为民办实事落实情况，开展年度视察活动。

五、突出团结民主，凝聚发展合力

充分发挥政协联系广泛的优势，进一步做好团结联谊、凝聚力量的工作，着力促进各界人士的大团结大联合，形成推进我市经济社会发展的强大合力。

加强与党派团体合作共事。以政协会议为平台、调研视察为抓手、界别活动为纽带，切实加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，支持改善市各民主党派办公条件，着力营造民主和谐的履职环境。坚持市政协领导联系走访各民主党派、工商联制度，广泛听取意见建议。健全民主监督机制，充分发挥民主党派在民主监督中的重要作用。尊重并保障各民主党派、工商联在政协中的各项民主权利，鼓励和支持各党派团体利用政协平台参政议政。一年来，组织市各民主党派、工商联和各人民团体开展调研、视察和提案督办活动30多次，提交调研视察报告83篇、发言材料67篇，提交党派团体提案135件。

促进港澳台侨联谊交往。密切与港澳台同胞、海外侨胞的联系，组织港澳委员、台侨特邀委员参加市委、市政府有关会议，认真听取他们对我市经济社会发展的意见建议。深入走访港澳台侨同胞在泉企业，帮助他们排忧解难。召开港澳委员座谈会，发动港澳委员为我市“二次创业”献计出力。广泛接触海外重要社团和侨亲，不断加强联络交往。充分发挥泉台民间交流协会作用，积极推动泉州台南签署“郑成功史迹双向游”合作协议。开展专题调研，推动解决涉台农业平台发展面临的困难和问题。继续组织华侨大学的港澳台侨学生开展“看海西·爱泉州”主题活动，进一步引导他们关注泉州、热爱泉州，增强对泉州的认同感。

广泛凝聚社会各界力量。采取邀请一批泉籍台商和海外华侨华人担任特邀委员、邀请来泉务工创业人员优秀代表列席政协会议等形式，引导社会各阶层人士广泛团结协作，共同建设现代化泉州。充分发挥泉商发展促进会的作用，加强与各地泉商的联络，弘扬泉商精神，引导泉商抱团发展。热情接待返乡探亲、考察的海内外泉商，鼓励他们关注家乡的经济社会建设，奉献真知灼见。持续关注欠发达民族村的帮扶工作。坚持走访五大宗教团体和部分宗教、重点民间信仰活动场所负责人，帮助解决实际困难。开展创建“和谐寺观教堂”情况专题视察，推动宗教活动场所规范化管理。